台積電等不到奧援

台積電創辦人張忠謀說,面對全球化已死、自由貿易已死的挑戰,這5年台積電已成「真正兵家必爭之地」。張忠謀話說得悲壯,主因是台積電扮演半導體戰略制高點的角色,受到全球、特別是美國的「青睞」。但同樣面對美國的巧取豪奪,韓國卻沒投降,在國家的協助下,半導體產業爭取到更好的條件與待遇。反觀台積電,背後的奧援是什麼?

2017年美國前總統川普上台後,要求盟邦如韓國分攤防務軍費,更指台灣應付「保護費」。也自那時起,美國先後退出或威脅退出世衛組織、《北美自由貿易協定》等組織,中美地緣政治角力引發全球經濟面臨崩解。如張忠謀所說的「全球化已死」,世界已成分裂的兩極,以美國為首的「全球民主聯盟」對抗「專制聯盟」,美國拉進台、日、韓合組「晶片四方聯盟」(Chip 4),犧牲自由貿易成就「美國第一」。

2021年張忠謀曾表示,美國人想時光倒流,重新在本土建立完整半導體供應鏈,怕是「不可能的任務」;後來美國採強勢作為,當年就要求台積電、三星及SK海力士交出客戶名單、庫存數據等機密資料,但看看韓國政府怎麼做?

韓國產業部先與三星等30餘家半導體業者合組「韓國半導體產業協會」,並成立「半導體團結合作委員會」全力協助企業因應挑戰。之後韓國組了官方代表及律師團與美方談判,客戶資料交了,但三星前往德州設廠拿到美國60多億美元補貼。台積電獲得美國政府補貼的金額占投資金額的比率是10.15%,三星則占到14.2%,舉凡設廠條件、地理位置及補貼,三星樣樣比台積電強。

韓國政府的積極作為最後逼使拜登總統首次亞洲行就親往韓國拜會三星,保證給予最優待遇。但台灣政府做了什麼?前經濟部長王美花去年10月接受質詢時表示,「如果台積電有需要的話」,經濟部一定大力支持。現任經長郭智輝說,「台積電赴美投資,不會是被逼著去的」。相較韓國,台灣政府毫無作為。台灣雖不像大陸講究「舉國體制」,但協助企業面對國際威逼豪取不僅是政府該盡的義務,更是一種擔當,難怪時任立委李貴敏痛斥政府「混吃等死」。

美國AIT台北辦事處處長谷立言雖否認美國政策是讓半導體「去台化」,但他認為台灣缺工缺水缺電缺綠能,無法單獨滿足半導體和AI市場的設廠需求,台積電才會赴美。這不也是實話,台灣投資環境各方面條件不足,難道賴政府還要裝看不見嗎?(作者為資深媒體人)