台電示範風場流標3次 卸下「國產化」包袱、改以工期優先

台電離岸風電示範風場，日前3度流標、確定廢標，外界擔憂台電風場恐無法如期在2020年完工。據了解，招標屢屢失敗的台電，決定重開標案，並要更改標案條件，預計「甩開」國產化包袱、並降低標案金額，希望吸引更多業者投標。

台電裝置容量110MW的示範風場，是經濟部能源局選中的3座示範風場之一，由於已經通過環評，也被能源局選為2020年離岸風電4年計畫「達標選手」之一。

台電裝置容量110MW的示範風場，是經濟部能源局選中的3座示範風場之一。（資料照，取自上緯官網）

中鋼、東元拆夥 改和日商日立合作

由於台電是3家示範業者中唯一一家國營企業，因此被政府賦予國產化任務，必須優先採購國產風機。去年東元與中鋼合資成立新能風電，預計和外國廠商談技術移轉以生產國產風機，即是為了搶攻台電標案。後來中鋼與東元拆夥後，中鋼改和日商日立（Hitachi）合作，並與GE Astom出資的楊德諾共同角逐台電示範風場標案。

然而，台電3度招標過程中，2家業者開價比台電公告預算178億元還要多出53億元，等於建一座風場需要231億元，也讓台電示範風場標案確定廢標，接下來必須重擬招標公告。

「如期完工比較重要」業者不一定要技轉

「如期完工比較重要」，台電官員表示，相較過去肩負國產化任務，如今將以工期為優先、國產化為後，業者不一定要技轉、和國內廠商合作，也能來投標，而另一方面標案金額也會因此下降。

此外，考量躉購費率逐年下降，台電也仍力拼2020年完成示範風場建置。官員表示，台電風場的建置成本除了標案價格，還有20億左右的間接成本、用以興建控制室等設施，若標案價格降不下來、政府躉購電力價格又逐年下降，則成本回收期恐將拉得更長。

考量躉購費率逐年下降，台電也仍力拼2020年完成示範風場建置。（資料照，美聯社）

面對台電示範風場流標、另一座福海示範風場須做二階環評，能源局長林全能則表示，示範風場旨在透過興建過程了解離岸風電建置會遇到哪些困難，如上緯的海洋示範風場興建過程中即碰上漁業補償、基礎建設不足、生態融合等問題，政府也能因此建置相關規範供其他業者遵循。「只要有１個示範風場，就能達到效果，」林全能強調，目前2020年的目標已有其他非示範業者能協助達成，壓力不完全都在示範業者身上。

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