四大單位同步申請大法官釋憲 民進黨中執會邀請法學專家探討釋憲議題攻防

民進黨發言人吳崢轉述,主席賴清德、黨內同仁與法學教授林佳和商討國會改革相關違憲爭議點。(圖片來源/Flickr@總統府)

民主進步黨今(26)日召開中執會,討論案部分,會中除了通過即將於7月21日召開的第二十一屆第一次全國黨員代表大會相關事宜外,會中邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。

民進黨針對國會改革法案提出的釋憲案正陸續起跑,賴清德在聽取林佳和專案報告後表示,他本周一(24)第一次在總統府發表敞廳談話,針對立院這次的修法有違憲疑慮,宣布將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分。同時行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。

賴清德:聲請釋憲是向國家、向歷史負責

賴清德指出,這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲,為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議,並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。

賴清德強調,此次國民黨與民眾黨聯手修改的國會擴權法案,不但有違憲之虞,更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則,這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法,是維繫國家政府運作最核心的要素,支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。

賴清德表示,總統是自由民主憲政的守護者,他做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性。這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。

在釋憲之外,賴清德呼籲大眾應共同面對中國打壓

賴清德向朝野與大眾喊話,未來憲法法庭的結果,無論結果為何,朝野都必須尊重且接受,希望社會大眾都能夠支持。也希望全體黨公職,都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則,持續深化台灣的民主。

據與會人士轉述,賴清德還在會上表達對中國近日發佈的台獨懲戒22條《意見》表達看法。賴清德強調,作為執政黨,民進黨應團結國內社會各界共同面對中國打擊台灣民主,該《意見》的適用範圍包山包海,對象和型態廣泛,百分之九十以上的台灣人都有可能受到波及。

賴清德提醒,國人前往中國經商或旅遊都應該注意風險,政府面對這樣的狀況也要謹慎以對。他認為,國會改革激起的憲法爭端如今應交給憲法法庭仲裁,全國朝野各黨要一致團結面對中國打壓。

中執會上探討憲法法庭攻防議題

據與會人士轉述,林佳和在中執會上向中執委們講述此次國會改革所涉及存在違憲疑慮之處,並探討憲法法庭上的論點攻防設置,許多與會委員對綠營目前提出的觀點表達看法。

林佳和強調,從歷次解釋來看,大法官對人民基本權利遭受侵害、機關權力的自我擴張與破壞權力分立、非常明顯的程序瑕疵相當敏感。他也表示,有一定機率接受暫時處分,因為該法案對憲政影響很大,大法官不僅會去受理,也應以相當快的速度進行釋憲。

不過,由於各界都有聲音指出,民進黨在整起衝突中對於「國會調查權」的說法與過去的釋字325、585有所分歧,林佳和也在會中回答中執委提問,憲法對於調查權的規範沒有很清楚,過去的釋字確實承認國會調查權,不過那是受到限縮的調查權,要如何跟監察院的調查權競合,都要在這次的釋憲中進一步解釋。

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