四方閉門會議對話流出 拜登譴責中國在南海與台海的行徑咄咄逼人

美國總統拜登在四國領袖的聯合會議上強調維持四方會談的重要性,他認為這是具有里程碑意義的外交政策成就。(圖片來源/Joe Biden X)

綜合《路透》與《CNN》報導,即將卸任的美國總統拜登在家鄉德拉瓦州召集日本、印度、澳洲元首,舉行四方(Quad)會談,拜登希望在總統任期結束後四方聯盟能夠持續下去。

在上周六(9月21日)晚間,拜登在四國元首的聯合會議上強調維持四方會談的重要性,他認為這是具有里程碑意義的外交政策成就。

加強印太地區海上合作的新措施

這次峰會為4國元首的第四次面對面會議,最終達成一系列成果,包括加強印度太平洋地區海上合作的新措施、4國加強海上協議以擴大監測非法捕撈,將印度洋納入夥伴關係的管轄範圍,以及承諾投入1.5億美元的資金合作降低印度-太平洋地區子宮頸癌發生率。

4國領袖也宣布,明年他們將首次進行聯合海岸防衛隊演習,澳洲、日本和印度海防人員將在美國海岸防衛隊船上停留,官員表示,4國計劃加強軍事後勤合作,但是他們沒有透露海岸警衛隊演習將在哪裡進行。

另一個有趣的插曲是,四方領袖上周六舉行閉門會議時,中國及其在南海的行徑首先被列入議程,但是因為沒有關麥克風,峰會領袖的對話流出。

其中,拜登最為直言不諱,他說:「在我看來,中國國家主席習近平正在為自己爭取一些外交空間,以積極追求中國的利益。我們相信習近平正在尋求關注國內經濟挑戰,並儘量減少中國外交關係的動盪」。

拜登:中國考驗整個亞太地區

「中國表現依然咄咄逼人,考驗整個亞太地區,在南海、東海、南海、南亞和台灣海峽都是考驗。」拜登接著說道。這些談話內容都是從閉門會議流出。

未來四國夥伴關係將進入一個新時代,因為2國元首拜登和日本首相岸田文雄即將卸任。為了鞏固自己的外交政策遺產,總統拜登在卸任前大力推廣四方外交政策,以制衡中國日漸增長的影響力。

雖然白宮表示四方峰會不針對任何其他國家,而且北京方面不應認為該倡議有任何問題,但是拜登在峰會小組會議開始時就介紹中國情況,在峰會後發布的聯合聲明顯示,4國領袖譴責「在南海的脅迫和恐嚇行為」,卻未點名中國政府。

他們在白宮發布的聲明寫道:「我們繼續對有爭議島礁的軍事化以及南海的脅迫和恐嚇行為表示嚴重關切。我們譴責危險地使用海岸警衛隊和海上民兵船隻,包括增加危險演習的使用」。

4國領袖斥北韓違反聯合國的決議

在冗長的聲明當中,4國領袖還強調:「我們譴責北韓發射破壞穩定的彈道飛彈,並違反多項聯合國安理會的決議(UNSCR)繼續追求核武」。

美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)上周六早些時候在向記者通報情況時強調中國不是四方會談的焦點,但事實恰恰相反,中國問題是四方會談的焦點。

美國政府官員告訴美國有線電視新聞網(CNN):「中國被列入議程不讓人奇怪」。這位官員表示:「我認為我們內部的聲音與外部的聲音相互呼應,也不令人意外」。

分析人士表示,新的海上安全措施等於對北京發出一個訊息,代表4國活動重點進一步轉向安全問題,反映出亞太國家領袖對中國意圖的擔憂日甚。

兩國領袖憂俄羅斯提供軍援給北韓

同時四國正在加緊努力,為與中國競爭激烈的太平洋島嶼和東南亞地區提供關鍵和安全技術,包括新的開放無線電存取網路。

四方領袖的聯合聲明還包括對北韓的尖銳批判,譴責平壤發射彈道飛彈和「惡意網路活動」。美國官員透露,兩國領袖都對俄羅斯向北韓提供軍事援助表示擔憂。

「新美國安全中心」的亞洲政策專家、前美國政府官員柯蒂斯(Lisa Curtis)表示,印度不屬於任何軍事聯盟,該國一直擔心四方可能使印太地區軍事化的看法。

「但我認為中國最近在鄰近海域的挑釁行為,可能改變印度的觀點,並可能促使印度對四方安全合作的想法更加開放。」她指出。

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