國土計畫將上路 盧秀燕:農地被判死刑

《國土計畫法》將於明年5月上路,台中市長盧秀燕呼籲中央別把責任推給弱勢農民。(陳淑娥攝)
《國土計畫法》將於明年5月上路,台中市長盧秀燕呼籲中央別把責任推給弱勢農民。(陳淑娥攝)

《國土計畫法》將於明年5月上路,許多農民仍一頭霧水,台中市長盧秀燕27日表示,《國土計畫法》對五都衝擊非常大,包括刑責提高、天價罰金及檢舉制度,農民土地彷彿被判死刑,要求中央慎思,別把責任推給弱勢農民。

台中市議會昨市政總質詢,議員吳振嘉、李文傑關心國土計畫議題。吳振嘉指出,《國土計畫法》各地都有陳情抗爭,希望暫緩實施,但中央不顧民意,硬要在明年5月1日上路;山城的東勢、石岡、新社、和平位在水源水質保護區,影響最大。

盧秀燕指出,《國土計畫法》是國之大法,但不能以犧牲農民為前提,包括她在內的縣市首長均向中央反映,尤其對五都衝擊非常大,包括提高刑責、天價罰金及檢舉制度,農民直喊土地被判死刑,要求中央慎思,別把責任推給弱勢農民。

盧秀燕表示,雖然法律用意良善,加強水質、國土保護也是應該的,但不應將責任施加於農民身上。她提到,水利會被中央收歸,用意讓水源可以更有效調度,但許多農民反映收歸變公務機關以後,反而受到許多問題限制,呼籲中央要傾聽民意。

吳振嘉指出,中央《國土計畫法》宣稱是為了保護水質水量,但國產署強制收回林地卻未好好管理,林業署也沒積極造林,水保署又做了什麼?難怪台灣地面水利用率僅18%,痛斥中央不自我檢討,卻把責任推給農民,還大舉加重罰款,更設置「獎勵民眾檢舉機制」。

農業局長張敬昌表示,台中市畫為農1、農2土地共計約1.73萬公頃,以往一般農業區可變更,未來土地將無法變更。他舉例,寺廟用地目前可變為特定目的事業用地,耕地若被畫為農1,就沒有變更的彈性。另罰款部分也提高5倍,未來一般違規處6至150萬元;若涉及刑事責任,最高1000萬元。

市府曾舉辦說明會,許多農民聽完說明仍一頭霧水,紛紛不解自己的農地為何被畫入農1或農2;由於農1建蔽率鎖在3成,以後蓋菇寮不能百分之百,等於產值大幅減少,有菇農憂心忡忡。

此外,大多數農民很擔心未來罰款提高,深怕一不小心就觸法了,該怎麼辦?而談到法令中的檢舉制度等問題,更是令他們眉頭深鎖。