《國土計畫法》被誰耽誤？ 國民黨9縣市沒交草案

即時中心／高睿鴻報導

雖然《國土計畫法》距離上路之日越來越近，但近日，相關政策卻在地方引發各種爭議。事實上，就連許多民進黨立委都深感疑慮，今（18）日聯合召開「國土計畫法展延重調整，再起步更穩固」記者會，表示有鑒於新北市等9個國民黨執政的地方政府，皆未如期繳交國土功能分區圖草案，全國恐無法一致公告；以及民眾被假訊息誤導等問題，盼行政院展延上路時間2年至4年，待充分溝通後再施行。

據悉，《國土計畫法》原定2025年4月上路，但今天，民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、何欣純、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇、林俊憲、邱議瑩、林岱樺、許智傑、黃捷、李柏毅、鍾佳濱、徐富癸、莊瑞雄、陳俊宇國會辦公室，共同於立法院召開記者會，呼籲行政院延後實施本法

一開場，蔡易餘先說明《國土計畫法》之立法期程，包括該法是在國民黨執政時期、2015年底完成立法；並計畫讓該法於2025年4月上路，各縣市政府得將國土功能分區圖草案，送至內政部審議。

蔡易餘指出，現在國土計畫法處於「國土功能分區圖」劃設階段，原定今（2024）年6月30日前，各縣市政府需遞交「國土功能分區圖」草案至中央主管機關；但截至今年9月16日，新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣9個地方政府，卻尚未如期繳交功能分區圖，導致整體規劃進度嚴重延誤。

蔡易餘接著說道，隨著國土計畫相關議題引發民眾討論，各界溝通也面臨挑戰，對規劃內容的討論出現諸多阻礙。因此他認為，在國土計畫法無法達成全國一致性的前提下，為確保國土計畫法還能順利推行、促進各方理解，呼籲行政院適度調整時程，待充分溝通後再行上路。

劉建國也表示，法案是在前總統馬英九時期通過實施，而現在民進黨政府則奮力實施溝通中；他同時砲轟未遞交「國土功能分區圖」的縣市，不僅無助於與民眾溝通和規劃，現在還反過來指責中央政府。林岱樺則指出，反對貿然執行的理由有3點：窒礙難行、人民剝奪感、中央地方各單位人才的短缺問題，她認為，應該要有更長的時間規劃、溝通。

陳素月則說道，實施新政策的目的，就是要比過去更好、對人民更有好處，才有實施意義。而國土計畫法目前仍有諸多疑義，所以應該要展緩實施。許智傑也認為，國土計畫是百年大計，應該以由上而下、相互上下檢討的大概念，一併思考公平及補償原則。他直言說，目前國土計畫法確實有所欠缺，應該要展延調整後再實施。

賴惠員則提出，應該從經濟、環境和社會永續發展等多面向一併考慮，也認同此法案不夠周延，應該要延後執行。陳秀寳更直指，因為這9個尚未繳交的地方政府，使得國土計畫法延宕，彰化縣政府也是其一；縣市政府溝通不積極、不周延，更導致民眾直到現在仍無法理解。

陳冠廷表示，國土計畫法的目標，就是要促進全國資源永續發展、同時也應該確保人文發展穩固。她指出，嘉義阿里山過去有很多生活聚落，但未來也可能受到影響，所以需要有更完整的討論。邱議瑩則指出，前農業部長陳吉仲認為，糧食自給率的規劃，在目前的國土計畫法當中不夠周延完整，對水源、土地、耕作甚至糧食計畫，均沒有完整方案。此外，錯誤訊息也使人民有極大的不安全感。

鍾佳濱坦言說，國土計畫法確實出發點良善，因此民進黨執政時期也沒有加以杯葛，同時也表示，這件事情並不是藍綠的問題，而是造成延宕的這9個縣市政府。但這9個縣市，沒有一個是民進黨執政，呼籲地方政府也要負責任、對農業土地相關規範進行詳盡說明。何欣純則認為，如果國家的糧食安全由農民背負，也應該讓農民充分感受到安全感、保障與安心。身為執政黨委員，本當即時反映民意，讓執政團隊立即了解。

黃秀芳也說，農村地區的人口活動通常是「只出不進」；以及法規相關的配套子法，超過半數也尚未經內政部公告，行政單位應該要正視此問題。陳俊宇則提到，自己在地方感受到，民眾仍有諸多質疑，顯示政策還沒被充分討論；故建議行政院，應適度調整時程，等待取得共識及認同後再實施。

蔡易餘、劉建國、林岱樺、陳素月、許智傑、賴惠員、陳秀寶、陳冠廷、邱議瑩、鍾佳濱、何欣純、黃秀芳及陳俊宇等委員皆共同呼籲，行政院應展延重調整國土計畫法，展延時間為2年至4年、或甚至更長。他們認為，若能審慎評估、有更多時間與民眾溝通，同時做好配套措施，一切盤點好之後再上路，執行面才會更穩固。

原文出處：快新聞／《國土計畫法》被誰耽誤？國民黨9縣市沒交草案 綠委籲延後上路

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