Yahoo奇摩新聞 國安單位研判中國三方面發動統戰 蔡明彥：不排除聯合利劍Ａ、Ｂ之後還有Ｃ
國安局長蔡明彥今日赴立院備詢，立委們都關心是否會再發生「聯合利劍-2024C」的年度第三場台海軍演。（攝影／張全慶）
中國在本週一（10/14）發動代號「聯合利劍-2024B」的軍事演習後，國安局長蔡明彥今（16）日赴立院外交國防委員會備詢，進行國家情報工作暨國安局業務報告。
在進行業務報告時，蔡明彥表示，自賴清德總統就職後，中國加大對台複合式壓迫及統戰分化。在軍事上，解放軍舉行「聯合利劍-2024A、B」演習，並首度納入海警編隊，執行「聯合戰備警巡」、發布攻台模擬動畫，謀以「文攻武嚇」增強威懾。
國安局分析中國從三方面發起統戰
蔡明彥指出，在經貿上，中國對台展開「壓拉兩手」策略，包括向我國聚碳酸酯產品課徵反傾銷稅、對我國共聚聚甲醛產品啟動反傾銷調查；5月取消134項石化、機械、鋼鋁等ECFA關稅減讓項目，續於9月取消34項蔬果水產品免稅措施；另操作「先收後放」、「區隔對待」，強化對我國農業統戰工作，以突出「一中」紅利。
蔡明彥續指，在外交上，中國扭曲「聯大第2758號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，並續阻撓我國參與世衛大會（WHA）等國際組織活動，鬆動我國與邦交國關係，壓縮我國國際空間。在法律上，制頒「懲治台獨22條意見」；另國台辦官網增列「懲獨專欄」，提供舉報信箱，意圖製造「寒蟬效應」、加大恫嚇遏獨力度，製造我國內部對立。
對於與老百姓最貼近的統戰策略，蔡明彥強調，中國為掌握兩岸關係主導權，採取區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀請我國基層、青年赴大陸，加大推動地方交流促融與文化統戰工作，利用網路短影片等文宣品，包裝大陸意識形態，混淆國人認知。
蔡明彥：軍演「對內交代」
對於國人所關心的軍演情況，蔡明彥在備詢前受訪時分析，本次中共軍演有幾個特點，首先，演習時間較短；其次，劃設的演習區域範圍也比較小。但是在兵力動員部分，特別是空中兵力動員的強度比較高。
蔡明彥指出，在政治上，這次中共軍演也凸顯出中共和國際社會，對於涉及台灣的議題存在非常嚴重的認知落差，國際社會普遍認為賴清德的國慶談話是溫和、務實、理性的，但中共卻認為相關的談話是刻意挑釁。
蔡明彥認為，就因為國際社會對台灣高度支持，中國也體認到，想要「經美制台」或透過國際社會來制台，都是行不通的，因此才想透過這次軍演來「對內交代」，同時也對台灣施壓、並對國際社會示警。
蔡明彥表示，軍演之後國際社會紛紛表達嚴重關切、也對中共行為高度譴責，特別是美國國防部也認為中共軍演是「破壞區域穩定的挑釁行為」，顯見這次軍演已經製造了副作用和負面效果，將讓國際社會更加支持台灣，也讓台灣社會更看清中共對台政策的本質。
聯手測試美軍應對？蔡明彥：中國北韓關係低潮
談到中國軍演的國際情勢影響，蔡明彥在備詢時多次強調，中國軍演要考慮區域與國際情勢，有其區域戰略均勢的考量。在回應國民黨立委賴士葆時，蔡明彥就強調，10月10號至12號東協與其他國家舉行的東亞峰會也在召開，各國都會質疑中共在南海擴張，該時間點也不適合大動干戈。
另外，民眾黨立委林憶君與國民黨立委黃仁都有提到北韓與美國近來的國際動向與中國軍演的關係。蔡明彥回應，朝鮮半島情勢升溫大概在去年8月以後，原因則是美日韓峰會，對於朝鮮半島風險控管達成高層默契與協議，讓北韓有不安全感，因此北韓從當時就有騷擾。
至於是否藉軍演與北韓聯動，測試美軍應對能力，蔡明彥認為，就實際狀況來說，北韓與俄國關係積極改善加強中，反而中共跟北韓關係處於低潮，比如雙方互動往來層級、中共對北韓批評，以及中共管制北韓物品到中國等。以整體分析就情資來看，北韓俄國關係加強、北韓中共關係低潮。
蔡明彥也說，這個月適逢美國大選期間，要注意北韓會故意製造衝突事件爭取國際關注，根據南韓相關機關也指出，北韓似乎有準備第七次核爆，國安局會密切注意，因為地緣政治緊密聯絡、彼此牽連。
不排除聯合利劍-2024Ｃ
不過，由於「聯合利劍-2024」已經有A和B兩場演習，外界擔心是否還會有代號C的第三場，以及今後是否會常態化，每年都會有類似的演習發生。蔡明彥表示，至於中共會不會有常態性軍演，國安局會料敵從寬，不能排除任何可能性，會料敵從寬，加強友盟合作，加強國安團隊情報分享。
在質詢時，蔡明彥回應國民黨立委羅廷瑋有關是否會有2024C的演習時強調，中共平常就有做聯合戰備警巡，只要透過日常的戰備警巡加個代號就可以是一場新的演習。
國民黨立委馬文君則據此追問中國軍演的目的，她指出，在2024A時，澎湖還是演習針對的目標，但2024B的演習區中，澎湖已經拿掉了，顯然他們可能認為澎湖被拿下來了。接下來如果有C的時候，會不會是針對登陸的演習？
「我們在推演演習的預案不是憑空想像」蔡明彥指出馬文君的解釋並不貼近實際狀況，他認為2024A的演習並沒有把澎湖列為一個拒止的重點。而中共軍演相關的預案大概有幾個重點，聯合火力打擊、聯合封控、聯合登陸，還有聯合拒止。
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