國安法從香港管到全世界？外國人在外國主張港獨最重恐判無期徒刑

港府修法引爆數百萬人反送中 北京訂《香港國安法》列4項犯罪

港男陳同佳2018年2月涉嫌在台殺害懷孕女友後逃回香港，讓港府2019年宣布修訂《逃犯條例》，旨在建立香港與中國大陸、澳門、台灣的司法互助與嫌犯移交制度。不過此法具「送中」疑慮，各界憂心北京當局會藉機抓捕對中共政權不滿者，因此引爆「反送中」社會運動，數百萬人走上街頭抗議。

鑑於香港民主運動遍地開花，中國大陸為了防範、懲治「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「組織實施恐怖活動」及「境外勢力干預香港」4項行為，2020年6月繞過香港立法會強勢通過「港版國安法」，制定6章66條法條，侵犯香港僅存的自由。

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草案快速闖關、162票全數通過 駐港國安公署凌駕香港司法

中國大陸強推港版國安法，草案去年5月21日提出，在短短一周內快速闖關，人大常委會甚至直到6月30日表決前，都未公開說明該法案具體制定事項，最後更以162票全數通過、隔日直接實施，不透明的立法途徑與法條增補過程掀起各界熱議，前中國領導人鄧小平為香港許下的「一國兩制」、「高度自治」承諾，恐已逐漸變質。

港版國安法通過後，若香港法律與之相抵觸，將適用《香港國安法》的規定，法例解釋權屬於全國人大常委會。「駐港國安公署」也隨之揭牌，成為北京當局在港設立的第四個派駐機構，負責收集分析國安情報，具案件管轄、偵查權，且「不受任何機構、組織、個人干涉」，等同凌駕香港司法。

納管全世界「任何人」皆適用 外國人過境香港、搭機搭船也有風險

《香港國安法》不只適用港人，外籍人士也受管轄。根據第38條規定，外籍人士若聲援香港或議論香港政治，都可能觸法犯罪。第36條更指出，即使當事人不在香港，只要犯罪行為或結果有一項發生在香港境內，或發生在香港註冊的船舶或航空器內，都會被認定是「在香港犯罪」。

換句話說，主張台獨、港獨、疆獨、藏獨的台灣公民或外籍人士，未來入境香港或中國大陸，都可能被捕；過境香港、搭機搭船，也有觸法風險。而無論港人或外籍人士，罪行重大者可判處3至10年有期徒刑，最高則為無期徒刑。雖規定不溯及既往，但執法時「過往行為」可作為檢控證據。

動搖人權、威脅言論自由 林鄭月娥稱高度信心「局面能穩定」

港版國安法凌駕香港司法，恐會動搖《基本法》原先保障的人權。法案通過時，許多香港大型企業被迫表態支持；部分民眾則開始刪除臉書貼文，港媒也面臨收緊措施。而原先《基本法》23條明訂，遭指控為「分裂國家或顛覆」罪行者，得經陪審團審訊；但《香港國安法》第46條，卻變成部份案件可在律政司發出指示下，不設陪審團，，嚴重威脅香港自治與人民言論自由。

當時，香港特首林鄭月娥態度正向，稱有信心港版國安法實施後，局面能穩定下來，並強調香港人的言論、集會與結社等自由仍受到保障，不會影響香港司法獨立。

歐美大國齊聲譴責制裁 蔡英文： 證明一國兩制不可行

《香港國安法》通過引發國際議論，美國隨即宣布撤銷香港特殊貿易地位，暫停對港執行出口許可證豁免等優惠待遇，並於去年12月初將中國大陸人大常委會副委員長共14人列為制裁對象，藉此抗議北京對香港民主的侵犯。

英國、德國、法國、加拿大、日本等27個國家，均認為港版國安法破壞「一國兩制」。歐盟則於去年7月中旬起，限制出口鎮壓及監控設備給香港。歐洲議會則於今年1月通過決議，呼籲各國制裁包括林鄭月娥在內的官員。

我國總統蔡英文則表示，香港50年不變的承諾大打折扣，證明一國兩制不可行；行政院長蘇貞昌也批評，中國可立法管全世界的人，追訴判重刑，非常恐怖。

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