國是論壇存廢爭議 周萬來表態:如同疏洪道非不好機制

立法院司法及法制委員會25日排審國會改革相關法案,民進黨立委陳俊宇(右)點出,國是論壇延宕議案處理時間,沒太大效益。立院祕書長周萬來(左)今表態國是論壇並非不好機制。(摘自國會頻道)
立法院司法及法制委員會25日排審國會改革相關法案,民進黨立委陳俊宇(右)點出,國是論壇延宕議案處理時間,沒太大效益。立院祕書長周萬來(左)今表態國是論壇並非不好機制。(摘自國會頻道)

立法院司法及法制委員會25日排審國會改革相關法案,朝野立委針對院會國是論壇存廢進行討論。民進黨立委陳俊宇點出,國是論壇延宕議案處理時間,沒太大效益。立院祕書長周萬今表態,國是論壇的設立有其緣由,他個人認為並非不好的機制,它就像一個疏洪道,委員可以藉此反映各個選區民意、政見等。

國民黨立委日前二度以「散會動議」,終止民進黨籍召委鍾佳濱所排審的民進黨國會改革案後,今日會議上午順利完成提案說明、機關報告、詢答等程序,鍾裁示下午2時繼續開會,然是否會再次發生動議之亂,也待觀察。

上午討論時,陳俊宇提及對於國是論壇的必要性感到非常懷疑,院會時每個委員站在台上獨自講3分鐘,有時發言內容和政策、時事沒有相關,讓官員在台下從9點枯等到10點,延宕議案處理時間,沒太大效益。

陳俊宇說,根據立院書面報告,當初設置國是論壇在於提供委員更多發言機會,讓委員能夠自由發表政策、反映民情或對時事進行評論,但現在早已進入網路媒體時代,委員有相當多元的發言管道,詢問周萬來是否認同國是論壇走入歷史。

周萬來表示,國是論壇從第二屆開始,有其背景,當時是因為時常有委員藉由議事錄發言,做偏主題發言,所以有委員在預算審查時提出,才有這個機制設計。長期以來,有滿多委員和外界希望廢除國是論壇,但他認為國是論壇是一個疏洪道,不認為它一定是不好的機制,委員可藉此反映各選區民意等。

周萬來指出,美國制度是1分鐘演說,立院3分鐘制度是延伸過來的,他個人沒有說一定不能廢,只是說它有機能在。

國民黨立委林思銘後續質詢時,也談到國是論壇存廢問題,指委員在這1個小時內對政府機關提出建言、看法,真的會延宕議事?

周萬來說,他個人比較保留,他知道也有資深助理希望廢除國是論壇,但他認為國是論壇是疏洪道的功能,給委員3分鐘對外闡述主張等。

林思銘表示,國是論壇增加委員監督能量,是一個很好的機制,不曉得執政黨立委竟然認為要把它廢除?怕什麼?大家把相關時事、重要政事,在國是論壇提出自己的看法和建言,增加監督能量,正面且有意義,廢除是自我閹割,這樣的修法非常不恰當。