【錯誤】國民黨近期提案要恢復軍公教18%？非事實！修正草案未涉及優惠存款

網傳「軍公教18%回歸」的訊息，內容聲稱民眾黨與國民黨聯手要恢復軍公教 18%優惠存款。經查證，國民黨團及立委近期針對軍公教年金改革提出修正草案，主要針對消費者物價指數（CPI）連年上升，退休金比例該如何調整，以及金逐年下降的所得替代率凍結，並未涉及與恢復 18% 優惠存款相關的議題，網傳訊息不正確。

國民黨提案恢復軍公教 18%？

原始謠傳版本：

⚠️軍公教18%回歸！ 🎉感謝冥眾黨、狗冥洞兩牲口黨聯手賣掉年輕人未來！ 最近立法院表決，冥眾黨不意外站在「支持國民黨」這邊。因為國民黨人數比較多，只要民眾黨不投反對，國民黨100%會贏！ 18%回歸，政府每年要付800億利息，假設預算總額不變，就要壓縮其他預算來補18%。 比對一下今年幾項預算： 👉長照業務834億 👉少子化對策380億 👉租屋補貼300億 👉學費補助219億 大家想拿掉哪一塊預算來補18%呢？ 年輕人，你的未來，藍白老人們先拿去用囉

並在社群平台流傳：

查證解釋：

網傳訊息的原始出處為何？

MyGoPen 檢視現行有關軍公教年金改革的內容，主要規範於《陸海空軍軍官士官服役條例》、《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休撫卹條例》。


修正草案內容：退休軍士官

在「立法院議事暨公報資訊網」上搜尋「陸海空軍軍官士官服役條例」，可以看到民國 113 年有 7 件相關提案，與年金有關的法條為《陸海空軍軍官士官服役條例》第 26 條及第 39 條。

賴士葆、王鴻薇、徐巧芯、顏寬恆等 22 名立委，提出「陸海空軍軍官士官服役條例第 39 條條文修正草案」，主張軍士官退休俸「於中央主計機關發布之消費者物價指數（CPI）累計成長率達正、負百分之 5 時，應予調整。」修正為「達正、負百分之 3 時，應予調整。」並將調整比率「或至少每 4 年應予檢討」修正為「或至少每 2 年應予檢討」。

該草案已於 3 月 15 日立法院第 11 屆第 1 會期第 5 次會議交付外交及國防委員會審查。

在 4 月 26 日的院會中，國民黨又有 3 個不同的提案版本，包括提案自 113 年 7 月 1 日起不再分年調降差額，或 CPI 累計成長率達正、負百分之 5 時，即依該成長率調整之；提案取消 CPI 累計成長率考量，改為配合現役人員調薪同步檢討，調增幅度與現役人員相同等。

截至本篇查核報告上架前，上述 3 個修正草案的議事進度為「排入院會」，尚未交付委員會審查。


修正草案內容：退休公務人員

在「立法院議事暨公報資訊網」上搜尋「公務人員退休資遣撫卹法」，可以看到民國 113 年有 19 件相關提案，與年金有關的法條為《公務人員退休資遣撫卹法》第 37 條、第 38 條及第 67 條。

國民黨團及立委針對第 37 條的修正，主要是提案自 113 年 1 月 1 日以後，逐年下降所得替代率不再適用。第 38 條的修正提案同樣也是取消逐年下降所得替代率。第 67 條的修正草案則有許多不同版本，包括提案退休金在 CPI 累計成長率達正百分之 2 時應調整，提案 CPI 累計成長率達正、負百分之 5 時應於 3 個月內調整，或是提案以高齡家庭 CPI 去計算等。

補充：所得替代率就是將「退休後每月退休金」除以「在職每月月薪」的比例，假如 A 公務人員在職時月薪 7 萬元，月退俸為 4 萬 9 千元，他的所得替代率為 70%。所謂「逐年下降所得替代率」

有關所得替代率部分，可見退休公務人員經審定退休年資之退休所得替代率對照彙整表。簡單來說，修正草案希望凍結所得替代率（紅框處），也就是年資 40 年的退休公務員，以後所得替代率都是 71.5%，不會在逐年下降到 62.5%。

截至本篇查核報告上架前，上述法案的議事進度為「交付審查」，將由司法及法制委員會進行審查。


修正草案內容：退休教職人員

在「立法院議事暨公報資訊網」上搜尋「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，可以看到民國 113 年有 14 件相關提案，與年金有關的法條為《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第 37 條、第 38 條及第 67 條。

國民黨團及立委針對教職人員退休金修正草案，內容與公務人員相似，包括第 37 條提案自 113 年 1 月 1 日以後，逐年下降所得替代率不再適用。第 38 條提案同樣是取消逐年下降所得替代率。第 67 條提案退休金在 CPI 累計成長率達正百分之 3 時應調整，或至少每 2 年應予檢討；或是提案依 CPI 成長率調整。

截至本篇查核報告上架前，上述法案的議事進度為「交付審查」，將由司法及法制、教育及文化兩委員會進行審查。

有關教師退休金的所得替代率，可見退休教職員經審定退休年資之退休所得替代率對照彙整表。與公務人員相同，修正草案希望凍結所得替代率（紅框處），讓年資 40 年的老師以後的所得替代率停在 71.5%。

民進黨團於 4 月 12 日曾針對國民黨軍公教年金修法提出復議，投票表決不通過，不過後來爆出國民黨立委盧縣一當時人在中國卻有表決紀錄，因此於 19 日再度表決，最終結果 50 人贊成、 54 人反對，復議案不通過，年改相關修法版本付委審查，待委員會完成初審後，將送到院會進行二讀、三讀程序。


軍公教年改修正草案跟恢復 18% 有關？

從上述提及的年改修正草案可以發現，所有內容皆是針對消費者物價指數持續升高，退休金比率該如何調整，以及凍結現有所得替代率，並沒有任何有與18% 優惠存款相關的內容。


結論

總結來說，近期在立法院討論的年改修正草案，並沒有提到與恢復 18% 優惠存款的內容，網傳訊息不正確。
資料來源：

法務部全國法規資料庫 - 《陸海空軍軍官士官服役條例》、《 公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》
立法院議事暨公報資訊網 - 陸海空軍軍官士官服役條例
法務部全國法規資料庫 - 《陸海空軍軍官士官服役條例》第 26 條、第 39 條
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11001016 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院第 11 屆第 1 會期第 5 次會議紀錄
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11003760 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11003620 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11003462 號
立法院議事暨公報資訊網 - 公務人員退休資遣撫卹法
法務部全國法規資料庫 - 《公務人員退休資遣撫卹法》第 37 條、第 38 條、第 67 條
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002481 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002095 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11001256 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002743 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002236 號
TVBS 新聞網 - 【年金改革】 什麼是所得替代率？
法務部全國法規資料庫 - 附表三 公務人員退休資遣撫卹法第三十七條附表─退休公務人員經審定退休年資之退休所得替代率對照彙整表
立法院議事暨公報資訊網 - 公立學校教職員退休資遣撫卹條例
法務部全國法規資料庫 - 《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第 37 條、第 38 條、第 67 條
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11001837 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002094 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11001024 號
立法院議事暨公報資訊網 - 立法院議案關係文書院總第 20 號 委員提案第 11002230 號
法務部全國法規資料庫 - 附表三 公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條附表─退休教職員經審定退休年資之退休所得替代率對照彙整表
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