Yahoo奇摩新聞 國會改革法案 政院覆議陷兩難
立法院28日三讀通過《立法院職權行使法》部分修正草案，聚集在院外抗議的民團表示，將要求行政院提出覆議，而未來民進黨團也將祭出釋憲手段，等於讓法案進入僵持期；不過，行政院提出覆議案前恐陷入兩難掙扎，擔憂朝野對立恐更加深，進而衍生倒閣風險。
《立法院職權行使法》部分修正草案，包含人事同意權、國情報告、藐視國會罰則、聽證調查權等主要條文，多數是規範未來官員前來備詢的應對法律。
為了阻擋藍白國會改革法案上路，除民進黨團在總統公告執行日後提出釋憲外，依《憲法》增修條文規定，行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統核可，在決議案送達行政院10天內，移請立法院覆議。
據悉，行政院先前已擬妥覆議或釋憲方案，但對覆議案，綠營有兩派聲音，其一是提出覆議是否會逾越院際權責，另一是認為該法涉及反質詢等爭議，可認為窒礙難行，提出覆議，因此，行政院先前多未明確回應，僅稱未來必要時，會依憲法程序妥適因應。
事實上，行政院提出覆議，一定會加深朝野衝突，將與卓榮泰上任後持續強調的「行政立法溝通順利」有所背離，且卓昨遞送立院的施政報告也強調「期待兩院能夠共同合作」，在在顯示卓想要朝野和諧。
不過，執政黨一定不希望國會改革法案上路，以拖待變成為唯一的作法，行政院提出覆議後，可延長約1個月才讓總統公告施行日，屆時再由黨團提釋憲案，同時聲請憲法法庭暫時處分，一旦裁定有違憲之虞的法律，可再拖半年不實施，若釋憲宣告可在時間內完成，即有解套空間。
然而，卓榮泰31日將赴立院施政總質詢，政院提出覆議案時間，可能就會卡在卓備詢時間，屆時藍營不杯葛的承諾是否變卦，也是風險。
另民眾黨早在1月就喊出「倒閣」作法，雖然倒閣後，閣揆得呈請總統解散國會，加深藍白立委跑票風險，若倒閣案不成立，1年內不得對同一行政院院長再提不信任案，但後續情勢如何演變，無人知曉，執政黨也必須承擔相關後果，因此面對可能困境，行政院相當謹慎。
我國憲政史上已有13次覆議先例，前總統陳水扁執政時期，行政院曾4度針對法律案提出覆議，總計3次失敗、1次成功。
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