國會改革法案 顧立雄：依釋字第585號解釋 調查對象非毫無限制

律師出身的國防部長顧立雄今天表示，按照司法院釋字第585號解釋，立法院調查權行使只是一個輔助性的權利，調查對象也不是毫無限制，現在擴及到國防部以下的上千個單位，在沒有辦法抗拒、無法做出合理判斷下，會嚴重侵害到相關可能的機密。

國會改革三讀通過條文中，在行使調查權部分，得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料，法人或社會上有關係人員等違反相關規定，得經立法院會決議，處最高新台幣10萬元罰鍰。

立法院今天舉行全院委員會審查行政院針對國會改革修法提出的覆議案，並邀請行政院長卓榮泰率部會首長列席備詢。民進黨立委邱志偉質詢，立法院三讀通過藍白聯手的「毀憲亂政法案」，尤其在調查權、聽證等，如果違反相關規定就必須課以罰款，要求國防部長顧立雄、內政部長劉世芳、經濟部長郭智輝、農業部長陳駿季等人上台備詢。

邱志偉詢問顧立雄，基層部隊及士官兵反應如何。顧立雄答詢指出，按照司法院釋字第585號解釋，立法院調查權行使只是一個輔助性的權利，為了憲法上的職權，所以，司法院釋字第585號解釋也說明，調查權調查的對象也不是毫無限制，現在若要擴及到國防部以下的各部隊，事實上，真正面對立法院要負責的是國防部本身，有接受質詢的義務，因此，要行使相關的調查，當然要由國防部核定。

顧立雄指出，隨便要求一個守備大隊去判斷應該本於自己的職責所需保守的相關行政特權上賦予的機密，或是相關的國防、軍事機密，守備大隊如何能做出判斷，當然要交由國防部來判斷。現在可以直接去要求國防部轄下的上千個單位，「任何都要的話，這樣子沒有辦法去做判斷」。

邱志偉反問，這樣不是等同中國共產黨的「雙規」，在指定時間及指定地點接受偵查，所有基層士官兵到將官都會受到影響。顧立雄答詢表示，如果直接要求部隊的話，會影響到整個部隊，因為在沒有辦法抗拒、無法做出合理判斷下，會嚴重侵害到相關可能的機密。

邱志偉質詢問劉世芳，宗教團體或社團法人反應如何。劉世芳答詢說明，這兩天有宗教團體問她，「怎麼會這樣」，這非常不符合憲法及國際人權公約，不少社會團體非常不同意有這樣的做法。

經濟部長郭智輝答詢強調，科技界是非常的恐懼，「大家會蠻擔心的」，很多生產的機密、研發的機密和涉及智慧財產權的問題，都擔心科技內容洩漏到國外，這都是跟美國競爭有關。

責任主編：于維寧

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