國會職權修法多違憲 周萬來：對立法權限縮過大

國會職權修法日前遭大法官判決多數違憲，立法院司法及法制委員會今（10/28）邀立法院秘書長周萬來列席，就「國會行使職權之困境與未來」專報並備詢。民眾黨立院黨團總召黃國昌質詢時，詢問對於釋憲結果看法，周萬來坦言，若撇開秘書長角度，法庭裡確實對立法權有過大的限縮。

憲法法庭日前針對國會職權修法，包括聽取總統國情報告、行使人事同意權、調查權、聽證權、藐視國會罪、聽取報告與質詢六大部分，幾乎都判決違憲。周萬來今在報告中指出，基於行政幕僚立場，在憲法法庭113年憲判字第九號判決出爐後，各黨團及立委若認為未來仍有採取修法的必要，會配合處理相關行政支援工作。

黃國昌質詢時指出，對於在國會公然說謊的行政官員課予處罰在「綠色大法官」眼中竟然是違憲，令人匪夷所思。他痛批，對公然說謊的官員呵護備至，對國會要行使的調查權處處刁難。

黃國昌也為周萬來抱屈，他提到，在國會改革法案立法過程中，遭受很多委屈，也背負不該背負的東西，甚至遭受暴力攻擊，對於過去這段期間在立院的盡心與職責上表現，給予肯定。

黃國昌強調，憲法法庭進一步鞏固了我國行政權力極權獨大的現狀，也為政治團體為競逐獨斷的行政權力所願意破壞的原則開啟綠燈。此外，他詢問憲法法庭將「國會改革法案」宣告部分違憲，秘書長的看法為何？周萬來坦言，若撇開秘書長角度，他認為法庭擴大對立法權限縮。

國民黨立院黨團書記長林思銘抨擊，這些大法官風骨蕩然無存，徹底向立法權打巴掌，根本是總統賴清德的打手。他說，雖然部分合憲，但跟廢死判決一樣，實質上認為國會應該具備的監督制衡武器全都廢除了，不具備專業學術？還是刻意護航執政黨？真的都很遺憾。

林思銘並詢及總統國情報告，周萬來回應，總統可以自行決定要不要來立法院報告，但還是需要立法院同意。林思銘聞言怒罵：「總統變成大總統了嗎？符合責任政治嗎？都躲在幕僚後就好了？很遺憾大法官居然做出這樣的解釋，完全向執政黨靠攏的綠友友」。

林思銘砲轟，對於反質詢部分，憲法判決認為部分合憲，但也很遺憾看到官員被質詢時，還是可以向立委提問，秘書長認為這樣的判決對嗎？

周萬來答詢時表示，針對反質詢的解釋，可能會構成只有備詢的人的語氣，可能只剩下禮儀爭執。林思銘則指，秘書長是否認為釋憲結果助長了官員氣焰？「因為官員備詢時本就不該反問立委」！

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