國發會估2040台灣每年新生兒數跌破10萬 專家:太樂觀

國發會昨日公布人口推估報告,吳春城關注其中的高齡化挑戰,呼籲政府應重視壯世代人口政策。(攝影/張全慶)

國發會昨(17)日下午公布已延遲了兩個月的人口推估報告,報告內容讓人憂心不已,以「低推估」的假設情境下,到了2070年台灣人口數將降為1497萬人,且唯獨65歲以上高齡人口增加,其他年齡層都大幅減少,顯示台灣「高齡化社會」已經定型,並且是不可逆轉的局勢。

為此,民眾黨立法委員吳春城特邀約壯促會院外副會長、前衛生福利部國民健康署署長邱淑媞,以及壯促會戰略顧問、新東向大聯盟執行長陳孝昌,召開記者會,針對越來越嚴峻的台灣人口危機,對政府政策提出質疑及建言。

每年新生兒出生數跌破10萬

吳春城警示,少子高齡化社會定型,已是不可逆轉之國安危機,並將造成市場萎縮、企業倒閉、稅負加重、扶養加重、消費衰退的險峻情勢,這是根據政府所做的人口統計結果來善意提醒政府的。

吳春城表示,我國的人口數一路銳減,也意味著政府近8年來為了解決少子化問題,所投入的鉅額經費及推動的政策沒有發揮效果,政府越努力、情況越糟糕。更讓人心驚的是,2024年人口推估報告指出,每年新生兒人數跌破10萬人的時間點,從2022年的推估報告的2054年提前至2040年,足足提前了15年!

邱淑媞則質疑,國發會2024年之後總生育率中的推估,可能過於樂觀。陳孝昌執行長更提醒,提前至2040年預估新生人口將會降至10萬以下,這代表台灣面臨的少子化速度加快,遠超出原本的想像。

勞動力缺口將是人口結構變化的大挑戰

這份人口推估報告也顯示,15-64歲的工作年齡人口,2020年是1617萬人,到了2070年,卻只剩下697萬人。吳春城據此質疑,依照這樣的統計思維及年齡來做區分,將導致明明「壽命還很長,卻被視為已經是無用的人」,2070年的預期壽命將近90歲,但好像人一到了65歲,剩下的30年時間,就都變成了「無用的人」。

邱淑媞認為,2024年的人口結構顯示,40-49歲是當前人口數最多的年齡層,其次為50-64歲,但男性50歲以後、女性30歲以後勞動參與率就快速下降,還要讓勞動力缺口年年擴大嗎?

陳孝昌建議,從2024年開始,台灣45歲以上的中高齡人口將佔總人口的一半,這也意味著台灣的經濟與社會結構會發生重大轉變。建議企業和政府都必須針對這一情況,做出相應的政策調整與準備。如果我們依然不重視這一問題,未來的經濟發展將會面臨嚴峻的挑戰。

吳春城籲卓揆應促成「行政院壯世代政策辦公室」

細看工作年齡人口數(生產者)與老年人口之比,2024年約每3.6位生產者負擔1位老年人口,到了2070年將變成「每1.0位生產者就需要負擔1位老年人口」,吳春城憂心如此嚴重的人口問題,今日更立法院院會的國是論壇中,再次向行政院長桌榮泰建議「照護/發展,雙軌並行」,以及將扶養比的「分子變分母」兩大對策。

吳春城也衷心建議行政院長卓榮泰應全力促成「行政院壯世代政策辦公室」成立,以及立法院與行政院共同推動《壯世代政策與展業發展促進法》的立法,希望在台灣74天後正式進入「超高齡社會元年」前能送給全民兩份大禮!ㄏ 

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