執法重大進展!遣返無證客 美中聯手查身分

中國與美國首輪執法與網路安全對話達成重要共識,雙方承諾在三個月內,建立可重覆、且能確保及時核實無證(非法)移民身分的程序,並在身分核實的30天內頒發旅行證件,以便遣返經雙方確認後的無證移民。

國會眾議員庫艾勒(Henry Cuellar)此前曾指責中國等30個國家拒收美國遣返的重罪無證移民。但中國駐美機構則回應稱,中國不拒絕公民回國,包括被美國遣返的無證移民,但對於拿不出身分憑證的民眾,「我們得先核查其資料,證明中國公民身分。」

依照慣例,移民局準備遣送回中國的不少無證移民無法提供中國護照等有效證件,無法及時證明其中國公民的身分,因此,在該移民住地所屬領區的使領館會按照當事人提供的戶籍信息,請中國相關省市的公安部門查證,如果找到相應資料,證明其確為中國公民,就會簽發旅行證,則該移民可以憑證入境中國。

在遣返領域上達成的協議,是首輪中美執法及網路安全對話最重要的成果之一。新華網報導,中美雙方皆認為有必要在遣返無證移民的議題上取得進展。不過雙方至今皆未證實,此一進展是否與中方強力要求美方遣返遭中國「紅色通緝令」追查的出逃富商郭文貴有關。郭文貴9月初已向美國申請政治庇護。

新華網報導,中美雙方在對話過程中「存在分歧」,但將努力取得確實進展,爭取在明年舉行對話時進行評估。報導說,這次會議就非法移民遣返、禁毒、網路犯罪和網路安全進行討論。中美執法及網安對話由中共國務委員郭聲琨和美國司法部長塞辛斯、國土安全部代理部長杜克共同主持。

中國公安部透露,由於沒有簽署相關的雙邊引渡協議,近些年來,美國、加拿大、澳洲和新加坡,都成為中國貪腐官員外逃的目的地。這些腐敗官員也將數以億計的資金,以洗錢或地下銀行方式,轉移到國外的非法帳戶。中國一直想透過有效方式,遣返這些外逃人士。

這次對話達成的其他共識包括,雙方願繼續加強在毒品管控和執法領域的合作。至於網路犯罪和網路安全部分,雙方將繼續落實2015年兩國元首達成的中美網路安全合作共識,包括及時回應針對一方就惡意網路活動提供資訊及協助的請求。其次,各自國家政府均不得從事或在知情情況下支持網路竊取智慧財產權,包括貿易秘密以及其他機密商業資訊,以使其企業或商業行業在競爭中處於有利地位。