基隆市辦護海公投 政院：違憲違法 已發函依法撤銷

基隆市政府3月底通過「基隆護海公投」審查，基隆護海公投由領銜人王醒之向基隆市政府提出，內容為「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地？」行政院今天表示，基隆市政府此舉違背憲法及中央法規，已發函依法予以撤銷，並應停止執行後續作業。

「基隆護海公投」提案引發關注，中選會3月底透過新聞稿說明，依據基隆市公民投票自治條例第8條第3項規定，此案已經行政院認定非屬地方自治事項者，基隆市府應依法在原定期限內予以駁回，必要時得指導提案領銜人轉提全國性公民投票案，但基隆市府卻認定「基隆護海公投」合於規定，明顯違反基隆市公民投票自治條例規定。

行政院代理發言人羅秉成下午透過媒體群組指出，基隆市政府對於基隆護海公投的審查決定違背憲法及中央法規，行政院今天已經依《地方制度法》第75條第4項規定，發函撤銷基隆市政府的審查決定，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。

他說，此公投提案經基隆市政府依《基隆市公民投票自治條例》第8條第3項規定，報請行政院認定是否屬地方自治事項，經行政院交由內政部會商相關機關後，內政部去年12月16日已經函復基隆市政府表示此提案內容「非屬地方自治事項」。

羅秉成指出，地方政府對於公民投票提案是否屬地方自治事項有疑義時，行政院依法有認定權限，此公投提案經內政部認定非屬地方自治事項後，基隆市政府依法應受認定結果的拘束，但基隆市政府卻未駁回，甚至函請王醒之補正公民投票案的主文及理由，並於3月31日指此公投提案經書面形式審查，顯有恣意違法之處。為維護憲政秩序及公投法制的完整，行政院今天已正式撤銷該函，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。

羅秉成提到，將燃油機轉改建為燃氣機組，是台灣能源轉型的重要政策之一，而基隆「協和電廠改燃氣計畫」，不僅能夠確保台灣北部地區供電穩定，同時也能達到空污減排、溫室氣體減量的效果，有助朝向低碳的能源轉型目標邁進。此外，政府在推動能源轉型的同時，也會兼顧生態保育，期能達到用電、減排以及生態的三贏目標。

編輯：秦穎雯