一場戰爭如何讓歐盟轉向 旅德記者林育立：「飛彈可能打過來，還能管減碳嗎？」

「綠能現在不是歐盟的優先事項。飛彈就在旁邊，可能打過來，還能管減碳嗎？」

2024年的歐洲議會選舉本週即將登場。在上一屆選舉時，氣候危機是選民最關切的議題，而有「氣候選舉」之稱。五年過後，歐盟風向開始轉變。《歐洲的心臟》作者、旅德多年的記者林育立說，俄烏戰爭籠罩這次選舉，確保和平成了選民當前最關心的議題，其次才是社會安全、移民和氣候議題。

能源轉型擺一旁  戰爭威脅下的「新德國速度」

看不慣大人在減碳行動上總是裹足不前，2018年，年僅15歲的童貝里（Greta Thunberg）每天跑到瑞典議會外抗議，帶動氣候罷課（Fridays For Future）浪潮，成為2019年歐洲議會選舉的熱門話題。選後，歐盟推出綠色政綱，大到《自然復育法》，小到蘋果手機使用USB Type-C，領先全球的綠色政策都出自歐盟之手。

今年歐洲議會選舉的氣氛顯然不一樣。右翼勢力在多國崛起；農民開著曳引機攻佔街頭；反對限制農藥與土地利用的呼聲高漲。歐洲智庫歐洲外交關係委員會（ECFR）說，「風向正在轉變」。

「戰爭已進行兩年多了。國家安全、軍事、拚經濟，這些才是新歐洲議會必須立即處理的議題。」遠在台灣的我們逐漸對戰爭話題疲乏，林育立道出歐洲第一線的緊張氣氛。

2022年2月戰爭開打，隨後俄羅斯以中斷天然氣供應威脅歐洲。戰爭未如預期快速落幕，冬天再幾個月就來臨。比起能源轉型，如何度過寒冬更為急迫。

「那時非常的緊張，德國真的是大夢初醒」，林育立解釋，管線輸送的天然氣便宜，加上俄羅斯數十年來穩定供應，戰前德國對俄羅斯天然氣的依賴程度超過一半，不僅沒有興建任何液化天然氣接收站，連最大的天然氣儲槽都由俄國掌握。

他描述，那一年打開新聞網站首頁，就能看見天然氣存量明顯不足，顯然俄國在發動戰爭前刻意減少，增加施壓籌碼；政府也不斷宣傳，要求暖氣不要開太暖；民眾也在辦公室穿起外套。這個慘痛的教訓讓德國一改過去冗長的基礎建設程序，以不到10個月的時間建成第一個天然氣接收站，立下「新德國速度」的稱號。

綠色產業與能源自主更重要

俄烏衝突為歐洲上了一堂地緣政治的課。林育立認為，這次大選過後，歐盟重點是烏克蘭重建、經濟復甦、軍事擴張和軍火工業等。抗氣候的野心或許不如五年前，但是，歐盟不會在綠色產業中缺席，而是多了一層政治思維。

他舉例，德國過去與中國經貿關係良好，但現在從過度依賴俄國學到教訓，況且中國在這場戰爭始終與俄國站在一起，德國與中國漸行漸遠。最新季度資料顯示，今年美國已經超越中國，成為德國最大貿易夥伴。

林育立說，歐洲的汽車產業面臨中國強大的競爭；在再生能源的創新領域，美國也是競爭者。歐盟會更重視如何在地緣政治中，長期保有競爭力。

「整體而言，我認為這次選舉後，歐盟對環境、氣候政策的野心會降低，2035年禁售燃油車的規劃可能翻盤。但是，這不代表歐洲不重視環保，而是回歸核心問題——歐洲競爭力。」