增加預算拍洗腦劇？

文化部114年度編列公務預算290.09億元，創下歷年新高，再加上前瞻預算，則首度突破300億。

雖然文化部屬於小部會，但由於「文化為立國之本」，所以通常朝野都認為預算多多益善，立委也不太輕易刪文化預算，尤其若砍得太兇，一不小心就會被批評不重視文化。但正因如此，文化預算反而容易形成浪費，更可怕的是，反變成當權者控制思想的工具。

日前被痛批「洗滌人心，製造恐怖」的電視劇《零日攻擊》，就拿了文化部7131萬補助款。該劇以台海戰爭為背景，重心卻擺在所謂匪諜的活動，而戲裡搞紅色滲透的危險分子，恰恰與民進黨指控的「第五縱隊」不謀而合。若說執政黨無意透過「芒果乾」戲劇恐嚇人民以排除異己、鞏固政權，很難令人相信。

儘管輿情洶洶，114年度文化部預算項目仍以影視音產業編列最多，超過46億。其中光是「黑潮計畫」第2期就編了不下29億，占了一半以上。文化部強調，期盼「讓文化藝術作為台灣遞向世界最響亮的一張名片。」

平心而論，影視產業是文創業的龍頭，所以政府把重點放在影視產業並沒有錯。20世紀末，韓國就是看中電影的附加價值高，所以投注大量資源以期帶動文化產業發展，但效果並不顯著，反而是電視劇因亞洲金融風暴被迫大量出口，意外引爆了韓流。很多人以為韓國文創業強是政府帶動的，其實是個迷思。

反觀我國，自2002年推動文創業，曾在馬政府時期出現過短暫的國片復興，多部佳作創紀錄。可惜氣勢不夠連貫，近年來國內票房都難以和好萊塢片競爭。叫好又叫座的國產影視作品之稀缺就跟奧運奪牌一樣艱辛。

國內影視產業有很多結構性的問題，不是一朝一夕可以解決。政府的補助非但不是萬靈丹，甚至會變質為思想控制的工具。當權者可能趁機引導並暗示業界，題材愈符合政治正確的案子，就有機會得到更多資源，否則怎麼有不少影視作品，如《返校》、《茶金》，都充斥著國民黨的黑歷史？

這種現象在西方民主社會是不可思議的，因為政治介入文化是大忌。所以像美國專司藝文補助的國藝會，就嚴格遵行公開透明的機制。我國也仿效其體制，設立了國藝會，可惜功能不彰，尤其大部分的藝文補助都掌握在文化部手裡。更悲哀的是，政府補助綠營自己人和「綠友友」似乎普遍被視為天經地義。

誰說台灣民主已經成熟？至少等文化不受政治干預再說吧！（作者為樂齡學習中心兼任講師）