大樓容積獎勵引發建商疑慮?黃偉哲:「魔戒」應取消
台南新市區新和重劃區建案因緊鄰南科,不少建商相中當地進駐開發,但有建商找上議員陳情,指不滿將蓋3棟大樓共上千戶,卻遇上新市區公所要求容積獎勵從450萬元「坐地喊價」喊到800多萬元。市長黃偉哲說,最近很多案子都與容積率、容積轉移有關,這就像是「魔戒」,市府會以通盤性方向擬定規範,依法行政。
議員蔡麗青今天質詢時指出,原台南市5區和永康區原本即都有規範容積獎勵辦法,以每平方公尺30元計,但她接獲建商陳情,指要在新市推出大樓建案,新市區公所提出包括關懷訪查專車、救災橡皮艇、火災住警器等公益回饋,但因為非屬都發局認同的公益性,建商同意改支付回饋金由公所綠美化,原本每平方公尺33元,但區公所指「物價不同」,每平方公尺已漲到60元,回饋金從450萬元暴漲到800多萬元。
新市區長潭乃澄表示,該重劃區內未來將興進3棟建案,總戶數上千戶,將來環境維護、停車整理、道路設施都需要經費維護,因此,在容積移轉獎勵回饋,收取每平方公尺60元,全數納入公庫,不是私人口袋。
他說,新市區道路很小且公共設施不完善,未來大樓蓋好之後,勢必增加當地汙水處理量及停車衝擊,他強調,考量環境承載力,從每平方公尺40元提高到60元,全數用來維護環境、停車位及道路設施等,並依預算法處理。
黃偉哲說,針對容積獎勵回饋,會以通盤性方向擬定規範,依法行政,長期作法最好要拿掉,回歸都委會專案審查,當地環境能夠蓋多少建案多少棟大樓,回歸專案,若蓋3棟大樓太擁擠為何還給獎勵容積?
都發局長徐中強說,容移獎勵從30%提升到40%,以環境美綠化為原則,另也有很多替代方式,只要是屬於公益性的回饋都可以,但並不鼓勵收現金,但尊重公所和業者的認定。
都發局說明,市府對申請容積移轉的都市設計審議已訂有相對應審議原則(如退縮建築、開放法定空地供公眾使用、停車數量設置規定等),以降低周邊環境影響。現行公益性措施,以公共設施綠美化、環境清潔維護、都市景觀改善、都市公共服務設施等用途的實質性標的物為優先。
另外,都發局刻正辦理「台南市政府都市計畫容積移轉審查許可要點」修訂,將規定容積移轉增加移入容積部分,應有一定比例以折繳代金方式辦理,作為後續提供公共設施開闢等環境改善經費,符合公益性及正當性。