大陸反腐 效果適得其反

工商時報【黃欣】 ■從大陸國家主席習近平上任後推出的反腐大戲至今上演近兩年,不僅沒有下檔跡象,更將大刀直接砍向中共權力核心。但在這場大戲火熱上映之餘,愈來愈多外國企業擔憂,反腐運動不僅影響消費意願,拉低經濟增長;官員更因此心生畏懼,導致諸多經濟認可手續卡關,政府行政效率一落千丈,已嚴重讓經濟傷筋動骨。 根據德國監視世界貪腐的「透明國際」組織最近發表的各國貪腐狀況調查,大陸的國際清廉印象指數從去年的80位下降到第100位,顯示貪腐情況依舊研究。 中共日前宣布決定開除前中共中央政治局常委周永康黨籍的處分,被視為習近平政權「打老虎」的一大里程碑。不過日本媒體和輿論對此多半抱持相反負面看法,認為習近平為加強權力基礎推動反腐政策,甚至有愈來愈多的企業和商界人士遭到調查,結果將讓外企對大陸市場出現不信任,其效果將適得其反。 外國企業 遭反腐調查 1年前,英國大型製藥企業葛蘭素史克公司被查出利用大筆金錢向大陸醫生和官員行賄,由此掀起外企在大陸市場的企業腐敗醜聞大幕,過去外資企業的優惠待遇光環不再。 日本「產經新聞」調查駐北京的日本企業人員看法,部分日本企業家表示,去年大陸推進排除外資企業的手段,讓日本企業參加投標時遭遇到更多不平等的對待。還有日企家表示,持續的反腐政治運動令官員們畏懼,各種經濟認可手續遲遲不批,政府機關的工作愈來愈不透明,效率更差。 還有不少外媒分析,從周永康事件,民眾也會反思「其他最高權力核心成員是否也有同樣情況」,反加深了共產黨的腐敗印象,效果適得其反。 反奢、反腐 影響經濟動能 此外不少研究機構也提出警告,持續的反腐運動,不僅降低大陸國內的消費動能,甚至進一步拉低全年經濟增長。美銀美林大中華區首席經濟學家陸挺就曾表示,大陸反腐大潮可能給經濟增長帶來壓力,可能使大陸今年GDP下降1%。 從數據來看,世界奢侈品協會與中國貿促會聯合發布奢侈品消費統計報告顯示,2013年大陸奢侈品消費較2012年下降57%,降幅驚人;高級餐飲消費的營收更是快速下跌,餐廳叫苦連天。除了富豪的奢侈品消費和餐飲業之外,固定投資的增長也在快速下滑,波及整體經濟增長。 分析師認為,從2012年第1季大陸高層推動「法治」運動以來,就象徵外資企業過去利用監管不嚴,或是勾結黨政高官以獲取鉅額利潤、特權的榮景已然走向終點。 考慮到反腐敗監管將繼續收緊,以及通過腐敗方式進入大陸市場機會快速減少,分析師認為,在大陸的外資企業不僅需要加強營運控管,還需要有新的戰略。 為應對這種新現實,部分外企和投資者已退出大陸市場,專注於其他更有發揮空間的新興市場。此外也有部分外企決定重新評估大陸市場的業務和投資,調整全球和大陸戰略及運營,以應對新的政治現實和營商環境構成的挑戰。 分析師強調,若選擇後者,則不僅需要收緊內部治理措施和修訂市場進入方案,對於大陸市場的政治敏銳性更要大大增強。 不過外企在大陸的前景也並非全然悲觀。分析師認為,只要外企及時調整步伐並願意堅守,勢必可在即將到來的「十三五規劃」獲得巨大機遇。因為反腐改革之後,過去由黨政力量控制的情況將轉由市場力量發揮,這對於技術、效率、生產力都具有優勢的外企將具備絕大優勢。