學測超超篩之亂

21世紀是人才戰略的世紀，國家需要頂級人才來提升國家競爭力，產業界需要頂級人才來改革創新，各國無不積極栽培本國學子，倘或不足，就不惜血本全球搶人才，台灣的教育政策卻反其道而行。《孫子兵法》有句話：「多算勝，少算不勝，而況於無算乎？」我們就是「無算」！

這幾年教育部幾乎成了「補救」部，更離譜的是，連「補救」都無法到位。去年申請入學，學測科目5選4，加上鑑別度不足，滿級分過多，造成「超篩」之亂，多少學子因此高分落榜，進了重考班。這份記憶猶新，痛楚還在，不料今年學測鑑別度更不足，數學科滿級分竟達14489人，幾乎是去年7782人的2倍，前年的4倍。於是，國、英、數、自4科60級分有779人，較去年大幅增加30%，其他各組合也是。「超超篩」之亂必起，「超超篩」之痛必臨，不禁為今年學測13萬考生悲，他們努力卻得不到應有的成果。

其實，「超篩」之亂不難處理。因為學測的功能是作為繁星及申請一階篩選之用，又因為學測題目的難易程度及考生的程度不容易掌握，若能將學測級分數提高到20級分或以上，目前大學端選才3倍率設計應該就夠用了。此外，當初學測、指考，功能設計本就不同。若是繁星、申請等多元管道名額，與考試分發入學名額各半，則各種糾葛難以處理的問題就能減到最少。但國教盟等教團雖一再呼籲，教育部不理就是不理，總是事後再謀「補救」。試問，學子虛耗的青春、國家低落的競爭力補救得了嗎？

為什麼申請入學和考試分發入學名額要各半呢？因為申請入學的理念是：學業不代表一切，普通的學生也可以因為優異的多元表現，而進入自己想讀的校系。所以，學測只評鑑基本學力，學術門檻較低。指考則重視各專業科目的學術能力，以呼應大學相關科系的學術需求，為國育才。但是在少子化浪潮下，為了先搶先贏或提高大學科系排名，許多理工科系，明明需要數理優異的人才，他們卻降低指考名額到1成以下，以提高錄取成績。

結果，90%以上的學生，是透過只能評鑑基本學力，學術門檻較低的學測篩選進來的，難怪理工學院教授大嘆人才荒，其來有自。長此以往，獨尊學測，必將造成高中數理課程的質變。全世界都知道5G、AI等科技能否領先，將決定未來國力的盛衰。台灣有這種遏抑人才的教育政策，還需要敵人嗎？

今年各大學校系皮先繃緊些，增額超篩請務必公平公正，讓考生的實力充分展現。未來，學測15級分增加至20級分、指考分發入學名額提高，都得做到位。教育當局沒有「無算」的權利，必須有系統性的思考，才能標本兼治解決學子之痛及國家競爭力問題。（作者為中華語文教育促進協會祕書長）