學者示警：中共恐強化軍隊 轉移內部經濟壓力

長風基金會今舉辦「美國對中國的大戰略」講座，探討美國面對中共崛起採取全面圍堵遏制的戰略，包含經貿、科技、軍事、外交等是否有效？以及是否對兩岸造成衝擊？耶魯大學國際安全研究主任威恩斯坦擔憂，中共會強化其政權與軍隊已轉移內部經濟壓力，也會希望美國與台灣等民主國因內部分裂而無法處理地緣政治挑戰。

前行政院長江宜樺、耶魯大學國際安全研究主任威恩斯坦（Edward Wittenstein）、曾派駐美國在台協會及代理美國駐北京大使資深外交官阮大為（David Rank）以及前國安會祕書長蘇起出席與會。

威恩斯坦首先說道，美國總統拜登在國情咨文中提到，尋求與中共競爭而非衝突，威恩斯坦總結認為這是「無衝突競爭」，然而他坦言，這用說得容易卻難以施行。

2022年時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台讓美中關係跌落谷底，中共切斷與美軍事交流。威恩斯坦表示，去年底拜習會後，雙方達成有交流比沒交流好的共識，這不代表美中關係會有突破性進展，而是認知到若雙方關係回到無對話、無交流勢必增加誤判、衝突的機會。

威恩斯坦指出，拜習會後美中在對抗芬太尼、恢復軍事溝通管道、AI與人民間交流有所進展。首先，雙方共同對抗芬太尼原料從中共流出顯示美中在攸關雙方共同利益的議題上可以進行合作。至於恢復軍方高層溝通，他重申這也不是讓美中關係有重大突破，而是在雙方在軍事目標不同前提下，期盼彼此互相了解、提高透明度避免在戰略等有爭議領域的敵意堆疊。

威恩斯坦表示，美中皆意識到AI在美中關係甚至全世界都有潛在的變革性影響力，尤其在AI被運用在監視、軍事應用、假訊息與認知作戰等領域時，容易造成雙方關係緊張，他也舉出近日美國國會對TikTok展現疑慮的討論為例。

隨著中共經濟狀況走下坡，外界好奇中共是否會優先處理內政問題而暫緩台灣問題。威恩斯坦表示，過去中共以專制政權結合共產價值繳出的經濟成績單美景不再，導致政府正當性受到質疑，他擔心中共會為了轉移內部壓力，而把重點放在政權管控或軍事上。

威恩斯坦提醒，美國與台灣的政治體系容易導致政府不同部門間由不同政黨把持，國家內部分裂、兩極化，彼此意見不一導致難以推行、影響對外政策，而這正是中共也在觀察的，中共會期盼民主體制展現出更為脆弱的一面，好讓美國、台灣等國因為內部壓力而無法處理地緣政治的挑戰。

阮大為點出，華府官員對不同議題都有不同想法，但台灣是跨黨派難得有共識的議題。他說明，美國現在不單注意中共，而是更注意與其他夥伴間的關係，這先行為不是為了限制中共，而是期盼重建、強化與夥伴間的關係。

阮大為表示，要認知到現在的最佳利益不是彼此推勾，而是認知到在某些議題上勢必「到不同，不相為謀」。他也提醒，中共領導人每天有很多事要做，美國與台灣首要目標就是盡量不要讓台灣成為習近平的「待辦事項」，先讓他處理好其他讓他頭痛的事就好。