學者:費率合理化 才是勞保治本之道

勞動部長何佩珊昨拋出要替勞保財務「開源」,其中包括擴大將家庭看護工納入投保對象。學者指出,開源有更有效的方法,如提高至合理費率,打開投保薪資上限,但採累退方式降低高薪者給付率等;勞保年改不可能用單一方案,一定要繳多、領少、延後退、撥補多管齊下,才有辦法解決問題。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,從何佩珊連兩天的外行言論,就知道「她不懂勞保,不適任」,若靠撥補就能解決勞保財務問題,阿貓、阿狗都可以當勞動部長。

截至今年四月底,在台的家庭看護工約廿一點七萬人,若以月薪二萬○八元級距、勞保費率百分之十一計算,雇主負擔七成保費,每月支出一五四○元,移工負擔兩成、每月支出四四○元,政府一成支出二二○元,粗估一年保費收入增加四點八億元。

黃耀輝建議,勞保問題在實際費率遠低於平衡費率使收支失衡,若想為勞保保費開源,就應打開投保薪資四萬五千八百元的上限天花板,讓高薪族多繳保費,同時採累退方式降低高薪者的年資給付率,此舉不但可改善勞保財務,還可以貢獻、補貼低薪勞工。他強調,只要保費低於平衡費率,即使多一點人投保,勞保還是破產。

台大財金系教授張森林認為,若看商業保險,一開始就賠錢賣,賣愈多、虧愈多,家庭看護工納保,最後還是要給付。若要給付一毛不減,費率就得提高到合理水準,並提高投保薪資級距,但低薪不砍、高薪砍凶一點,所得重分配,雙重開源會更有效。此外,他認為應將投保薪資採計改為終身計算,但前提是還原薪資,把薪資成長率算入。

張森林說,單一方案解決不了勞保財務問題,要繳多、領少、延後退、撥補四管齊下,才能慢慢解決。現在賴政府只是在拖時間債留子孫。

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