諾魯與台灣斷交 台灣友邦再減1「零邦交國」會怎樣？

諾魯在15日，台灣總統大選的兩日後，宣布與台灣斷交，並承認中華人民共和國。台灣與諾魯最早在1980年5月建交，諾魯於2002年7月曾與我國斷交，轉而和中國大陸建交；但2005年和我恢復邦交，如今又再斷交。目前台灣剩下12個邦交國，每次面臨斷交，「零邦交」的外交困境網友總會熱烈討論。要是台灣真的沒有邦交國，可能帶來哪些影響？世界上有其他國家面臨「零邦交」的問題嗎？

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中國大陸曾放話讓我國「零邦交」台灣會面臨零邦交困境嗎？

蔡英文政府2016年就職後，接連失去10個友邦，而因這些國家隨後都轉和中國大陸建交，不免讓外界懷疑斷交是北京在從中作梗。在2020年總統大選前，中國大陸官媒就曾放話，若民進黨繼續執政，台灣將會繼續失去邦交國，甚至「零邦交」。

台灣會不會真的面臨零邦交國窘境？前駐海地大使徐勉生擔憂，零邦交表示國際上沒有任何一個國家承認中華民國，即使目前有上百個國家地區給予台灣免簽待遇，但適用的是中華民國護照，零邦交很有可能讓中華民國護照跟著失效。政治大學外交學系教授黃奎博也說到，零邦交可能導致政府人員不清楚國際社會的行事進度，讓行政治理等制度漸漸和國際脫節，進而造成政府體系決策素質出現問題。

中研院社會學研究所研究員吳介民則持不同看法，認為北京並不樂見台灣零邦交，因為過去兩岸外交戰中，台灣是以「中華民國」為國號，對外維持外交現狀，一旦台灣邦交國歸零，政府可能做出其他選擇，局面變動勢必對中國大陸產生不小的反作用力。東海大學政治系副教授林子立也分析，零邦交其實對台灣影響不大，台灣真正的盟友、貿易夥伴都不是邦交國，這些國家打算撤掉駐台辦事處才是「動搖國本的大事」。

台灣不孤單 這些國家主權也被打壓

不只台灣，位於非洲的索馬利蘭共和國，也遇到外交困境。索馬利蘭曾受英國殖民，後來成為索馬利亞一部分。即使索馬利蘭從1991年宣布獨立至今超過30年，國際社會仍普遍將索馬利蘭視為索馬利亞聯邦共和國的一個聯邦，外交上僅得到中華民國互設官方代表機構的承認，以及和衣索比亞等其他國家保持非正式的官方往來。

無獨有偶，東歐的科索沃原是塞爾維亞的自治省，在歐盟和美國政府支持下於2008年宣布獨立，但塞爾維亞和俄羅斯、中華人民共和國等國家拒絕承認。現階段，國際上對於科索沃是不是獨立主權國家，依舊存有分歧。

而位處黑海和高加索山脈之間的阿布哈茲共和國，以及喬治亞北部的南奧塞提亞共和國，原本都隸屬於喬治亞，1992年兩國雙雙獨立後，喬治亞宣布任何國家如果和喬治亞建交，就必須與阿布哈茲共和國、南奧塞提亞共和國斷交，也因此目前兩國在聯合國，僅獲俄羅斯、委內瑞拉、尼加拉瓜、諾魯、敘利亞等少數國家正式承認。

地中海東部的北賽普勒斯土耳其共和國（通稱北賽普勒斯），一樣遇到相同困境。1983年，北賽普勒斯宣布脫離賽普勒斯獨立建國，但只獲得土耳其外交承認。

台灣與大國無邦交 仍獲國際社會相挺

雖然台灣與美國、日本等強權國家沒有邦交關係，這些年的經貿交流並無減少。

隨著台灣在國際能見度上升，越來越多國家通過友善台灣的決議。例如2022年美國聯邦參議院外交委員會通過的台灣政策法，強化美國對台灣的安全援助。2023年3月，美國聯邦眾議院金融委員會再通過三項支持台灣法案，包含台灣衝突嚇阻法案、保護台灣法案、不歧視台灣法案，確保台灣能有效地參與國際社會。

美國聯邦眾議院也在2024年1月通過「不歧視台灣法案」與「台灣保護法案」2項友台法案，前者推動台灣參與國際貨幣基金，後者則是要求若台灣安全受到中國行動威脅，美應全力排除中國於國際金融體制與組織之外。2024總統大選結束後，美國除了發出賀電外，在隔天就派出跨黨派的資深代表團訪問台灣。

日本首相岸田文雄發布的《外交藍皮書》中，也延續日本前首相安倍晉三的親台立場，重申支持台灣參與世界衛生大會。英國國會下議院則通過動議，要求政府強化英台貿易關係，並支持台灣獲得國際社會承認。

再者，依照我國外交部最新數據，國人可以免簽證前往的國家與地區高達110個，在在證明台灣獲得其他國家認可。只要台灣鞏固經濟實力、深化民主、提高人民素質等，應能持續在國際保有一席之地。

實習記者：廖彥甄

核稿編輯：廖梓鈞

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