宜蘭羅東鐵路高架化計畫 地方配合款太沉重

宜蘭縣政府推動鐵路高架化計畫歷時將近十八年，期間面臨多次法令及計畫修正，最近一次由鐵道局完成的綜合規劃，地方分攤經費暴增至一○五點七二億元，縣政府面臨沉重財政壓力，無法全額負擔分攤經費，但推動鐵路高架的立場與決心不變，重申期待中央能夠體恤地方財政困難，共同促進重要交通建設，早日實現區域發展與民生改善的雙重目標。縣府強調，考量宜蘭鐵路高架化計畫為「作業要點公布施行前」完成，財務內容不宜參照作業要點規定計算中央與地方政府經費分攤比例，敬請中央免予地方配合款之負擔。

宜蘭縣政府為順利推動宜蘭鐵路高架化及減免地方分攤經費數額，前於一一三年五月二日函請交通部鐵道局陳報行政院，以專案協商方式辦理；交通部鐵道局一一三年六月廿五日已將「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」綜合規劃報告書，納入縣府請求事項報交通部轉陳行政院，懇請中央衡酌縣府財政能力，相較其他縣市相比，債務仍十分沉重，敬請協助減輕宜蘭縣沉重的財政負擔。

縣政府九十六年九月廿七日已經完成「宜蘭鐵路高架化可行性研究」報告，歷經交通部一○一年、一○六年及一○七年新、修訂「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」以下簡稱作業要點，皆配合中央審查意見補充修正，遂於一○九年十月廿六日奉行政院核定計畫總經費約二五二點零九億元，地方分攤經費約五十四點四○億元。因整體經濟環境影響，交通部鐵道局今年完成綜合規劃後，計畫總經費調整約五○一點二九億元，地方分攤經費約一○五點七二億元，增加約五十一點三二億元。

縣政府前因預算債務超限，截至一一三年七月底長期債務比率百分之三十點九及短期債務比率百分之廿三點九五，長短債務比率均符合公共債務法規定，但在財政部債務管理分級，屬中度管理。相較其他縣市相比，債務仍十分沉重，倘全額負擔一○五點七二億元，約占七點一年縣府可用財源，除基本支出外，各項施政計畫將無財源可用。