Yahoo奇摩新聞 寒流來戴圍巾穿毛帽挨罰 監委：教育部應發布衣著指引
教育部日前發函中小學，要求各校不得限制「幾度」才能加穿禦寒衣物。國家人權委員會委員葉大華今天說，教育部應基於兒少最佳利益，主動發佈相關衣著建議指引、加強對教職員宣導。
葉大華透過新聞稿指出，近日天氣寒冷，依據台灣青年民主協會13日進行的「學生禦寒衣物調查」，發現853間公私立中小學中，有高達84.3%學校違反規定，除禁止學生加穿圍巾、毛帽、帽T等保暖衣物等，並有教官喝令學生、學校處罰學生等情事。
葉大華說，依據教育部國教署去年度新版服儀規定，包括「高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則」、「國民中學訂定學生服裝儀容規定之原則」、「國民小學訂定學生服裝儀容規定之原則」第4點，都已明訂「學生得依個人對天氣冷、熱之感受，選擇穿著長短袖或長短褲校服。這已是「行政規則」而非「行政指導」，對學校具有拘束力，學校必須遵守。
葉大華說，從相關調查顯示，教育現場執行相關規定時仍有一定程度落差，才會傳出有學校教官與教師未熟悉學生服儀規定而違反前開原則，忽略教育部遵循CRC（兒童權利公約）兒少最佳利益與兒少表意權精神，早已在2016年訂定「高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則」，所有關係兒少事務應以兒少最佳利益為優先考量，同時兒少有權就影響其本身所有事物表達意見的權利。
葉大華表示，因此無論從教官當場斥喝學生，以及後續教師社群對相關事件討論膠著在教師管理權限的爭論，也突顯出學生服儀規範所涉及CRC維護學生人格發展權及身體自主權外，尚未落實對於兒少最佳利益以及健康權的考量。
葉大華說，教育部日前雖已行文到地方政府主管機關或各級學校，要求「即刻」檢視主管學校規範是否與上述服儀規定有所扞格，並請違反的學校依規定修正，確保學校在實務執行時，不會違反相關法規。
葉大華認為，教育主管機關反應仍慢半拍，強調教育現場管教的界線，不應損及兒少基本權益。她也建議教育部，如果教職員對學生服儀管理方式未符合公約精神，導致損及兒少人格尊嚴情事，教育部應主動接受申訴並調查實際違反情形，並積極檢視違反的學校是否依規定修正。
她也說，除須掌握各校就學生服儀規定落實及處理外，更應提前主動針對寒冬低溫及目前新冠肺炎疫情升溫狀況，依CRC兒少最佳利益及考量兒少健康權，主動發佈學生相關衣著建議指引，提前加強對學校教職員的宣導，避免造成學校與學生間對立，也可減少第一線教育人員對校園安全的疑慮。
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