【專欄】中國違反國際刑警組織的宗旨，應受處分，甚至除籍

廖天琪（德國）
成立於1923年的國際刑警組織，已是百年老店，它對於維護全球的安全與和平具有極重的份量。這個跨國界的組織其主要任務是打擊恐怖主義及跨國犯罪，另外的重點包括：危害人類罪、謀殺、詐欺罪、腐敗、洗錢、兒童性虐待、人口販賣、環境犯罪、販毒。
宗旨雖「高大上」漏洞卻不遑多讓
該組織必須保持政治中立，不可捲入干預政治、軍事、宗教或種族等性質的爭端。
這個組織不論從宗旨、成員國的眾多和資金配備方面看來，雖然「高大上」，但是就如聯合國一樣，也有一些無法避免的缺點和漏洞。比如，專制獨裁政權往往利用該組織，進行包庇罪犯、打擊異己的行動。這並不奇怪，聯合國安理會5個成員國中，俄國發動了侵略戰爭，中國卻支持它，雖然聯大譴責了戰爭行為，卻無法制止。
台灣被中國逼退取代
1984年國際刑警組織大會將中國接納為會員，中華民國台灣的會籍被中國取代，這是不公平之舉。台灣是民主國家，有能力和意願提供專業技術和具體行動，為組織貢獻力量。中國是社會主義專制國家，本身就缺乏法治，引狼入室，以惡替善，是該組織的一大誤筆。
國際刑警組織現有196個會員國，不論國家大小、貧富、專制獨裁或民主自由，全都一律對待，百年歷史上只有唯一一次將一個國家除名，那就是台灣，這是該組織的失誤和恥辱。
掛羊頭賣狗肉的中國

11月5日的格拉斯哥國際刑法研討會。（田牧攝影）

今天我們來談談國際刑警組織的成員國之一，中國是如何濫用了組織，散佈虛假信息，驅除逮捕異議人士。
一黨專政的中國不是法治國家，憲法和其他一些法律形同虛設，基本人權得不到保障。它本國境內的人口販賣（鐵鍊女）、環境犯罪（雲南、重慶）、兒童性侵（開房找我葉海燕）極為嚴重，至於腐敗、欺詐（恆大、碧桂園房地產）比比皆是，何況在新疆設集中營、西藏「寄宿學校」、南蒙等地區的「反人類罪行」、「文化滅絕」都極其駭人聽聞。習近平的「反貪鬥爭」行之有年，高調提出老虎、蒼蠅一起打、「權力關進籠子裡」，這都是他的空頭支票、政治工具，以此消滅政敵。如今他破壞共黨自定的制度，修改憲法，三屆連任。國安法空降香港，使那裡的法治和原有的民主議會制度蕩然無存，民主人士、議員、律師盡皆下獄。
國際刑警的主席成為階下囚
過去，中國代表曾擔任執委會副主席、委員等職務，1995年曾在北京舉行大會。1916年11月，當過公安部副部長12年的孟宏偉當選為國際刑警的主席，2018年9月他在返回中國述職時被捕，10月他向刑警組織辭職，立即生效。同月他政協委員的資格被撤銷。
2019年3月27日，中央紀委國家監委宣布給予孟宏偉開除黨籍、開除公職處分，通報中稱孟宏偉「毫無黨性原則，毫無組織觀念，不按規定報告個人有關事項，對抗組織，拒不執行黨中央決定；特權思想極其嚴重，公權私用，濫權妄為，肆意揮霍國家資財滿足家庭奢靡生活；家風敗壞，利用職務影響為其妻謀取職務，縱容其妻利用其職權搞特殊、謀私利」。1）
孟宏偉入獄之後，他的妻子聲稱他是受到政治迫害，她和孩子在法國得到政治庇護，卻無法探得任何有關他的信息。中國官方對他的指控也無法得到印證。
2020年一月他被天津第一中級人民法院 判處13年6個月。罰金人民幣二百萬。
判刑後，他放棄上訴。據專家的分析，孟氏被下獄，主因是他是周永康一夥的，他成為習政權內部權力鬥爭的犧牲品。
孟案給國際刑警組織一記響亮的耳光，把他選為該組織的主席是第一次犯錯，他被自家政府抓捕判刑，國際刑警無力保駕自己的主席，是第二次錯誤，總之，該組織左右不是人，一錯二錯，明聲掃地。

11月5日在格拉斯哥舉行的國際刑警組織大會前示威抗議，前排左起：馬建、黃華、廖天琪、霍嘉志。（田牧攝影）

利用國際刑警組織打擊所謂的經濟犯
中國經常向國際刑警提出「紅色通報」（Red Notice），也就是所謂的「紅色通緝令」。綜覽網上公開的「百人紅通人員」，百分之百是經濟犯，然而很多信息顯示，許多人是無辜的，這是中共政權濫用權利，清除一些異己，同時藉機沒收某些大款的財產。2）
前幾日美國之音報導黑龍江雞西市前副市長李傳良的案子。李於2018年11月離開中國赴美。2021年2月中國通過國際刑警組織對李發出紅通令，罪名是「腐敗罪、賄賂罪」。這之前中國警方於2020年9月對他發出逮捕令，他的家人和朋友在國內相繼被司法機構抓捕。李傳良說他沒有貪污，自己的錢是經商所賺。之所以被紅通，是因為他在國外批評中國政府對疫情的處理不當。李傳良的美國律師米歇爾·埃斯特倫德（Michelle Estlund）當即對國際刑警提出申訴，紅通就暫停執行。李傳良親友組成了一個律師團，他們都認為中國政府的指控不對，李是中國政府亂用紅通的受害人，（黑龍江）政府想搶佔他的錢財。
據在日本的律師伍雷說，他經手過6個被紅通的企業家案件，都是司法不公，政府想搶錢而捏造的罪名。
埃斯特倫德律師也說，因被紅通來向她咨詢的人有25-30起，她代理要求撤銷紅通的案件有7-10件。她說來自中國的紅通案件有兩類，一種是李傳良這種因異議言論，另一種是網絡企業方面的企業家。她說：「我們往往能證明，中國政府在申請紅通時提交的罪名指控是編造的，或極度誇大，或者是其證據往往無法支撐的。」其中很多受害者都是在經濟上或商業上比較成功，其財產遭到中國政府的搶奪。她指出中國政府濫用紅通的這種情況，即使與俄羅斯、委內瑞拉以及土耳其這些國家比較起來，也是更爲嚴重的。3）
其實，人人知道中國官場無官不貪，把全國縣級以上的幹部一網打盡，90%都不會冤枉人，但是中共濫用紅通來打擊政治對手、異議人士，是不爭的事實，也是公開的秘密。
2015年3月中共開啟「天網」行動，追捕外逃的黨員和貪腐官員。4月22日國際刑警中國國家中心局公布了100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員，幾乎全都是涉及貪腐的經濟犯。
除了天網，中國還設有「2014獵狐專項行動」（Chasing Fox Hunt），官方說只執行了不到一年，從120多國追回9000多人。
天網行動每年的工作報告都提出追捕的成果
2014 追回2566人，紅通37人落網
2015 追回4058人，紅通52人
2016 追回1032人， 紅通19人
2018 追回4141人，紅通52人
2019 追回1634人，紅通4人
2020 追回1421人，紅通28人
2021 追回1114人，紅通16人
（截至2021年6月「天網」從120個國家追回9165人，其中60名「紅通人員」歸案。——2023 追回582，紅通25。 4）
看來境外的追捕行動頗有成效，而通過國際刑警的合作，也成績不菲。
借力打力，搜捕異議人士
據人權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）調查，獵狐行動並非官方所說只執行了一年，它在海外擴大行動，跨國鎮壓異議人士，進行追捕。
2020年11月10 加拿大情報局CSIS發出警告，獵狐行動針對加國華人異議人士發難，難民律師Richard Kurland, Lorne Waldman證實這些獵狐人對他們的難民顧客施壓。5）
2020年10月28日美國FBI對8名在美參與「獵狐」的人起訴，另有5人被捕。因為他們騷擾、威脅在美的異議人士。
香港國安處宣布紅通人士
自從2020年7月中國國安法降臨香港後，港都的法治和民主選舉制被侵蝕，直到完全消失，香港如今完全按照北京指揮棒行事。2023年7月3日香港國安處宣布以每人一百萬港幣，懸賞8名海外港人， 14日再增5名。 6）
下面列出其中三位：
袁弓夷：罪名：勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪、顛覆國家政權罪 
霍嘉誌 Fok Ka Chi, Johnny Fok：罪名：煽動分裂國家罪、煽動顛覆國家政權罪
蔡明達Choi Ming Da, Tony Choi：罪名：煽動分裂國家罪、煽動顛覆國家政權罪
我們歐洲之聲上週在柏林舉行了一個國際問題研討會7），以上三名「紅通人員」都是我們的貴賓，今天他們兩位也在現場，袁先生因今日美國大選，人在美國，否則也會在此。
蔡明達與霍嘉誌在2020年7月至2023年8月期間，在社交媒體平台共同操作名為「升旗易得道」(Tuesday Road, Tuesday Road Daily)的頻道，為香港的「反送中」運動發聲，並為香港的自由、民主呼籲。他們被國安處總警司李桂華指控：「霍嘉誌及蔡明達均在社交平台開設頻道並發佈影片，霍嘉誌呼籲人加入及組織軍隊、鼓吹港獨等，蔡明達則提倡在外國接受軍事訓練，推翻香港現有狀況。」因此他們被冠上「煽動分裂國家和顛覆國家政權」的罪名。霍嘉誌和蔡明達於2020年7月13日離港， 現居英國北部，還繼續主持他們的頻道。
將霍、蔡兩位放在「紅通」上，完全抵觸了國際刑警組織的宗旨，對於這種違反宗旨的行為，國際刑警組織如何處置？
結論：中國政府濫用職權，濫發「紅通令」，違反了國際刑警組織的宗旨，應當受到警告、制裁，若不改過，就應當被開除會籍。
簡言之，國際刑警組織必須進行改革，防止這種違反本身規則的政府行為，否則等於扮演為虎作帳的惡劣角色，失信、失顏於世界。
Notes: 1)http://news.wenweipo.com/2019/03/27/IN1903270061.htm 2)https://x.com/RFA_Chinese/status/1531693238658011136 3)https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202404/content_6947048.htm 4)https://zh.wikipedia.org/zh-hant/ %E7%8C%8E%E7%8B%902014%E4%B8%93%E9%A1%B9%E8%A1%8 C%E5%8A%A8 5)https://zh.wikipedia.org/zh-hant/ %E7%8C%8E%E7%8B%902014%E4%B8%93%E9%A1%B9%E8%A1%8 C%E5%8A%A8 6)https://www.police.gov.hk/ppp_tc/06_appeals_public/nsc/index.html 7) https://sinoeurovoices.com/news/19750