【專欄】提高罷免門檻不適用本屆 藍白別異想天開

立法院的擴權法，引來全民的恨怒，因而衍生罷免不適任立委，國民黨想立即啟動修選罷法，提高罷免之門檻，進而沒收全民的罷免權。就法理而言，目前當選的公職人員，是依據目前的選罷法，根本不適用想新修高門檻的選罷法。不過目前的選罷法是有很多問題，也應該修一個合情合理的選罷法，當時從50%的高門檻，修至25%的低門檻時，筆者就預言日後將有無法掌控的罷免風潮，前立委陳柏惟是第一個受害者，韓國瑜則無話可說，因為他是被高雄市民極高票罷免。
罷免門檻到底多少是合理的，當年時代力量立委黃國昌，他主張現在的25%這門檻太低了，若以正常投票率66%計，門檻應該訂30%是合情合理，因為罷免畢竟沒有平常選舉狂熱；而第一階段的提議人數應該是3%，第二階段的罷免連署人數應該是12%，合計15%以對應前面門檻的30%；而提議罷免的領銜人，應該要繳納保證金，按直轄市長、縣市長、立委、議員與鄉鎮市長、代表、村里長之規模，從200萬至5萬，罷免案連署成案後，則保證金退還，罷免成功則給提議領銜人罷免票補貼，以每票30元計。
連署書可以採電子連署，這在選罷法76條7項早已有規定，但中選會仍然裝睡叫不醒，仍採用紙本而給予造假機會，尤其是國民黨最會利用過去的連署名冊，以至選委會審察連署書時，經常出現死亡之連署人數多達數萬人，很多人嚐到甜頭，甚至利用連署來賺錢，難怪他們都不想改革求進步；此外科技這麼進步，為何還在用這麼落伍的紙本連署，中選會研發採用電子連署機器，直接拿公民身份證讀條碼，既不會個資外洩，查核速度快，另外電子投票，初期可以從學校的自治市長選舉做試辦，再推廣至鄉鎮市長、代表、村里長，最後推展至總統、立委的選舉。
國民黨立委異想天開，以為在國會多數，就可以亂修選罷法，進而沒收人民的罷免權，事實上選罷法第131條：本法修正施行前已發布選舉公告之選舉，或已向主管選舉委員會提出之罷免案，仍適用修正前之規定。目前之公職人員，都是修法前之選舉公告所產生的立委，因此他們的罷免相關規定，都是依循原來的選罷法，法律在新舊法交替過程，它是採實體從舊程序從新從優原則，筆者曾經歷承辦新舊法之交替，例如依舊法候選人票補可領100元，但新法候還人可以領110元，結果實體從舊仍無法領新法規定110元，但領補助款時間，若新法有比舊法比較有利，則依新法規定。