【專欄】總統參選人應給的農業承諾與做法

總統參選人已完成三場政見發表會,可惜未觸及與民生息息相關的農業暨食安議題,令民眾相當失望。為此,呼籲各總統參選人若有真心關心農業,在乎農民生計者,請把握最後辯論會(候選人申論、媒體提問、候選人交互詰問,以及結論四大環節)機會,能就農業未來提出具體看法和願景,展現對民生和農民生計關心,也供外界檢驗,以補先前農業政見呈現治標不治本,口號多於實質,拾人牙慧,競相討好等等缺失,讓農民能有所選擇。
農業是穩定國家社會經濟的重要基礎,對人類生活、經濟活動及產業的發展扮演著關鍵角色,國內農業產值雖然只佔GDP的1.5%,但因與民眾日常生活息息相關,較能感同身受,這也是多數民眾不滿蔡政府施政的主因之一。
當前的台灣農業確實面臨內憂外患,加以物價高漲和食安問題叢生,讓農民和消費者時刻活在擔心和恐懼之中。而蔡政府大撒幣的作法,無非讓農民飲鴆止渴,一再錯失產業塑身和轉型升級良機。若真正關心農民和農業,下一任總統參選人,應承諾會讓「青農能安穩創業」,「壯農能安心務農」,「老農能安享天倫之樂」,並確保「民眾生活需求」,讓消費者能「安心過好日子」。
具體對策:
1.在推動「科技」創新方面,將積極推動AI(Aggregate Intelligence整合型智能農業),建立精確的農業大數據庫,並透過專業分析,形成有用的資訊,在整合成專業智慧財(Big data ➔ Information➔ Knowledge),成為另一個生財工具。
2.在確保「糧安」方面,會落實農地保護,提高農業抗災靭性,建構完善的農業應急管理體系,力推藍色經濟,建立藍色糧倉並結合綠色糧倉,穩住糧安和民心。
3.在農民「保障」方面,在推動農民多元保險,來因應氣候變遷的同時,將一併檢討農業天然災害救助條例,以提高農民參與保險的意願,並建立農村人口老化的支持體系。
4.在推動「碳排淨零」方面,立即暫停農漁電共生計畫和工程,重新檢討修正;並在確保糧食安全原則下,積極推動農業淨零措施,並利用碳匯為農民增加收益。
5.在拓展農產品「行銷」方面,將全面推動農產品「品質變革」,重置產銷供應鏈,對內鞏固內需,對外輔導設置「農產外銷穩定基金」,鼓勵企業帶領小農與接軌國際市場,並積極配合國際認證(如全球優良農業規範GLOBALG.A.P. 地理標誌(GI)等);不會拿加入區域性經貿組織為藉口,任意犧牲農民權益。
6.在兩岸「貿易」回穩方面,會重視中國市場但不過度依賴,在兼顧農民生計與國家安全下,重啟兩岸農產貿易談判,以交流溝通替代封鎖對抗並設置風險預警暨管控機制,讓兩岸農產貿易重回正軌。
7.在農村創生方面,將打造兼具地方特色與提升生活品質需求的農村社區,吸引年輕世代參與社區發展規劃,深度融合六級化產業,讓農村蝶變展新顏。
8.在「食安」管控方面,將落實全產銷鏈食安暨品質管控,讓國人享用安心優質的國產農產品。
9.在「施政」效率方面,用人唯才,重振責任政治,絕不容官員推掩卸責,施政將不靠冰冷數據,要讓民眾有感。
10.在「政策經費」運用上,不僅會適度給魚吃(獎勵補助),還要給釣竿(傳授新技術),更要幫忙賣好魚(開拓高價銷售市場),讓農民能自力更生,展現信心。