【專欄】美國對石破茂的亞洲版北約的看法與未來可能的發展
一、美國政府認為討論亞洲版的北約「為時過早」
9月27日贏得日本自民黨總裁選舉而將成為下一任首相的石破茂因為提出「亞洲版的北大西洋公約組織」的想法而受到人們的關注。
美國政府對此的立場是:在亞太地區,由《參與國家安全保障體系的國家》彼此討論保障國家安全的「集團安全保障」,這還「為時過早」。美國國務卿布林肯如是說。因此,石破先生所主張的重新審視《有關日本與美國的地位之協定》是否有必要呢?這很難說是得到美方充分的認識,因此美日之間看起來似乎需要先去《形成彼此討論的基礎》。
(資料照)美日2+2會談07/28在日本外務省飯倉公館舉行,日方由外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔出席;美方由國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)出席。 圖/X畫面
“日本的新首相希望重新審視‘不平等’的日美同盟,這會讓人們預感到日本與美國政府可能會出現緊張的關係。”美國報紙《華爾街日報(Wall Street Journal)》在一篇關於自民黨總裁選舉的新聞之開頭處,對於石破做了上面這樣的評論。 而《華盛頓郵報》則稱:“(石破)希望(創建)亞洲版的北約,以因應來自中國和北韓的威脅。”
美國駐日本大使伊曼紐爾在推特上投稿祝賀石破,他說:“我期待與新首相共同合作來加強日美同盟,建立更加緊密的日美關係。”
曾擔任防衛大臣的石破對於安全政策是很清楚的。他提出了《在美國建立自衛隊永久訓練基地的政策》、《自衛隊與美國共同管理在沖繩的美國軍事基地的計劃》等,這些都會使美國面臨新的“難題”。但是,由於美國最重視與中國的戰略性競爭,因此,這類的討論之優先度並不會很高。
在今年11月總統大選之後,美國將於明年1月由新政府掌權。民主黨副總統賀錦麗是否會繼續目前重視同盟國的路線呢?或是呼籲增加盟友負擔的前共和黨總統川普是否會重新掌權呢?因為結果不同時,情況將有很大的不同。
目前,美國政府應該是會一邊與日本新首相建立關係,並在美國新政府成立之後去檢討如何面對並回應石破的觀點。
二、台灣應多加注意
或許川普可能的當選會改變美國的國防外交戰略,因此,石破茂似乎就先提出亞洲版的NATO的看法。這對未來的亞太地區的安全可能會有所影響,台灣似乎應多加注意。