尊重體制 信賴第一步

衛福部長邱泰源在一場論壇上爆料，賴總統為了環境部長有意向醫療院所徵碳稅「罵了彭啟明」，「把這事說得那麼大，有給醫院足夠的錢做嗎？」邱泰源一派輕鬆，透露的卻是賴總統干涉閣揆職權，不按牌理出牌的決斷作風。不尊重體制正是美國「疑賴」的根源，也是大陸不給賴台階下的主因。

賴總統在府內成立氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性三委員會，外界批評行政院有氣象署、環境部、衛福部負責相關業務，何必疊床架屋？

賴清德總統予人剛愎自持印象始自2015年任台南市長，暗槓議長李全教，不進議會232天。表面上是樹立剛正不阿名聲，但與代表民意的議會對抗，遭監院彈劾也無所謂，既違民主精神，更與政治常態背道而馳。2019年3至6月民進黨總統初選時，賴寧與小英撕破臉，公開「請小英網軍別再攻擊我」，選輸後再「戰略退怯」任副手，雖能屈能伸，卻給外界難於掌握、難以合作形象。

邱泰源事後修正說法，但賴總統跳過閣揆、致電閣員「關切」卻是事實。然而總統、閣揆權責分工明確，總統除國防、外交、兩岸外，就是儀典權、核可覆議權、院際爭執解決，及軍令、締約、赦免權等。在台南治市，市長是老大說了算，治國卻應遵照體制，致電部長干涉決策說好聽是「關心」，說難聽就是「反民主」，回到「強人時代」。賴清德取才以新系為主，人事任用唯親、蔡規賴不隨，早已耳語不斷，不滿氛圍已悄悄累積。

再進一步說，美國「疑賴論」難消解，正因賴清德難預測才招致美國人緊盯不放。美國在台協會（AIT）主席羅森伯格上任1年多5次訪台，創來台最高頻率，無非就為看緊台海情勢。賴上任後AIT台北前處長孫曉雅7月離職記者會重申「一中」，新處長谷立言進府見賴、首次記者會兩度重申「一中」，原因清楚不過，就是怕賴「務實台獨」走過頭。

小英時代兩岸關係不睦，但在美中眼裡還是「情勢可控」，美台緊密連結掩護了兩岸的「鬥而不破」；但賴上台後，北京不到3天就「利劍」出鞘，對賴的「台獨」定性，連答卷都不給，原因不證自明，對賴不寄望，一切「操之在我」。

民眾黨主席柯文哲被押，美政治學者任雪麗說，她憂台灣「內鬥」影響一致對外，甚至認為美國有人「鼓動賴清德做危險的事」；前AIT主席卜睿哲稱，「賴應表明不追求法理台獨」。尊重強權，回歸制度，了解台灣定位，賴才能取得信任。（作者為資深媒體人）