對中幕僚不夠力?吳敦義急智搭便車

文/晏明強

歷經半年多協商,「國共論壇」進度至今卡關,年底選前確定無望舉辦;反而是國民黨前主席連戰十二日將搶先率團登陸,並於十三日與中國國家主席習近平會面,這也是二〇一二年習成為對岸領導人後,第四度與連戰進行「連習會」。

吳習會一直搞不成,讓周繼祥的兩岸「能力」被質疑。攝影/顏麟宇
吳習會一直搞不成,讓周繼祥的兩岸「能力」被質疑。攝影/顏麟宇

連戰上次與習近平見面是在一五年九月,他應邀到北京參加對日抗戰勝利七十周年紀念活動,但因現身天安門觀看解放軍閱兵,引來台灣朝野強烈撻伐聲浪。近三年來連戰對兩岸事務轉趨低調,這次受對岸邀請到北京,正值兩岸緊張持續升高的敏感時刻,包括蔡政府在內,各方都高度關注習與連戰晤談時,會對台灣釋出何種訊息。

強調連習四會不代表國民黨

雖然連戰辦公室發言人郭素春表示,連戰是以「個人名義」訪中,與國共論壇「完全是兩回事」。國民黨主席吳敦義也強調,連戰此行不是代表國民黨,與國共論壇「兩者不一樣」,但仍難掩國民黨中央的尷尬處境。

今年二、三月間,國民黨與北京協商國共論壇事宜時,國民黨大陸事務部主任周繼祥就曾公開宣稱,國共論壇將由吳敦義帶隊,「沒有其他備案」。

問題是吳敦義仍在《國家機密保護法》三年管制期間,想訪中進行「吳習會」,須取得蔡政府同意,國民黨當時的想法是,若吳無法成行,也不排除停辦國共論壇。但北京卻認為,習近平行程只要排定,豈能說取消就取消,吳登陸既有變數,國民黨就應提出雙方都能認可的備案。

知情人士透露,由於周繼祥遲遲沒有拿出備案,四月十三日國台辦還透過旺旺中時集團旗下,能在兩岸發行的《旺報》釋放訊息稱,若吳敦義今年真的不能來,也可委請連戰率團,以「連習會」取代「吳習會」,讓國共兩黨維持高層往來,有助建立互信。只是對岸「好心」提醒的備案,國民黨中央並未接受。

如今國共論壇不了了之,當初的備案卻已反客為主,怪不得當連戰委請前副主席林豐正向吳敦義說明「連習會」後,傳出吳指派周繼祥隨行協助,會被外界嘲諷黨中央其實是想沾連戰的光。

唯二兩岸幕僚在對岸不太夠力

即使吳連說三個「不」字否認,強調是應連辦要求才請周參與,但郭素春一句「有好的事情,大家共襄盛舉」,已顯現有人搭便車的事實。

一位熟悉兩岸事務的藍營人士指出,經過半年多來與共產黨協調,國共論壇最後還是沒能辦成,必定已讓吳察覺他所倚重「唯二」兩岸幕僚──前海基會董事長林中森及前海基會副董事長周繼祥,其實在對岸都不太夠力,尤其他們都欠缺與北京高層直接聯繫的管道。

這位人士說,雖然吳對連戰一五年到天安門看解放軍閱兵並不認同,平日也不想與連戰有太過密切的往來,免得日後參選總統時,在兩岸立場上被綠營貼上親中標籤。但吳真不愧是藍營內少數善觀時勢、長於謀略的政治精算師,他很有技巧地在連戰派人禮貌性說明時,促成周繼祥代表黨中央隨團,也順勢讓周獲得面見習近平的機會。

或許吳敦義賦予周的最重要任務,就是與習大大握手時,說出「吳主席請我轉達向總書記的問候」這句話。該藍營人士分析,吳的算盤當然是想透過周與習直接互動、傳話,設法搭起與北京高層直接溝通的橋樑,這樣日後也比較有籌碼與對吳兩岸立場有疑慮的國台辦打交道。

但知情人士透露,吳敦義當上主席後,或許因堅持講「一中各表」讓國台辦很有意見,只不過國共兩黨關係冷淡,經常有溝沒有通,卻未必與吳敦義有直接關係,真正的問題恐怕是出在周繼祥身上。

朱立倫已找馬習會重臣助陣

「對吳敦義是有質疑,但對周繼祥卻是不信任,事情當然會很難辦。」這位人士指出,黨內盛傳幾年前周任職海基會與對岸協商時,曾得罪過海協會及國台辦。雖說傳聞未必可信,但從國共論壇幾番折衝,卻始終未能成局,對岸也不滿國民黨多次搶先暗示舉辦時間,更凸顯國台辦與周之間確實存在信任危機。

一位親吳人士憂心表示,吳敦義既然有志總統大位,就必須向黨內外展現他有穩定及發展兩岸關係的能力,問題是林中森、周繼祥能提供的助力似乎很有限,吳若不能下決心補強兩岸幕僚陣容,仍堅持「廖化當先鋒」,面對早在一五年就曾與習近平會談,且已延攬參與馬習會的前總統府副秘書長蕭旭岑加入團隊的朱立倫,在黨內競爭上將會明顯居於劣勢。

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