川普可能任命對中強硬派出任國務卿與國安顧問 中國學者:兩人可能沒想像那樣強硬
美國總統當選人川普傳出將任命兩位對中強硬派國會議員,盧比歐(Marco Rubio)與瓦爾茲(Mike Waltz),出任國務卿與白宮國安顧問兩大重要對外職位。中國官方尚未有正式反應,而中國學者強調當議員跟當政府官員的視野和行為不一樣。
《南華早報》採訪的學者同意這是川普對中國鷹派的展現。新加坡南洋理工大學國際政策助理教授駱明輝(Dylan Loh)表示,目前無法確定這兩個可能的任命案,會怎樣具體影響華府的對中政策,但選擇兩位對華強硬派「傳遞了一個非常強烈的信號,即美國將更強調與中國競爭」。
但駱明輝表示,北京當局對這一發展不會訝異,並指出原本可能出任的考慮人選中,有些人比盧比歐或瓦爾茲更為強硬;中方可能已預期到這些人會對華態度強硬,甚至可能更加強硬。
從小院高牆變成戰勝中國?
目前美國白宮國家安全顧問蘇利文主導的對華政策,是採取所謂的「小院高牆」做法:一方面防堵中國在核心關鍵戰略領域的發展,同時又管控美中競爭的風險。而像是瓦爾茲,北京清華大學戰略與安全研究中心助理研究員孫成昊說:「當談到處理所謂的中國挑戰時,我認為他會採取要『戰勝』中國的策略。」
瓦爾茲是美國綠扁帽特種部隊出身,他擔任國會眾議員時的對中發言紀錄非常強硬,當初曾主張美國應抵制不參加2022年的北京冬季奧運會,還說中國對美國構成「生存威脅」。
當議員和當官員不一樣
但是孫成昊說,不該僅依瓦爾茲在國會中的紀錄,判斷他可能的對華政策,因為美國國會的「反華氣氛」相當強烈。他說:「畢竟,眾議院和國家安全顧問所需處理的中國議題,細緻程度和層次都有所不同。」
孫成昊表示,瓦爾茲如果真的成為美國國家安全顧問,希望他能以「更具戰略性的視角」看待中國問題,深入理解美中關係的複雜性,而不僅是靠單一事件的壓制來追求美國利益。
盧比歐在擔任參議員期間對中國的立場紀錄也非常強硬,他甚至因為新疆與香港問題,兩度遭北京當局進行「制裁」。
孫成昊說,如果瓦爾茲和盧比歐的任命案獲得確認,「川普政府的對華政策肯定會變得更加強硬」,但他也說,北京當局對此一發展並不感到意外。
只是華府菁英的強硬措詞?
北京大學國際關係學院教授查道炯甚至表示,這些對華鷹派過去的發言,像是瓦爾茲表示中國對美構成生存威脅,只是華府外交菁英階級的「建構性修辭」。
查道炯說,美國一般民眾並不那麼關切國際事務,中國「頂多只是被偶然提到的話題」,可以解讀為美國選民「對於當選官員的普遍期待,是集中在如何強化美國自身」,而非與誰對抗。
他還警告華府可能的對華鷹派說:「一個政府若只聚焦在單一外國的問題,無論是針對哪個國家,對本國的沉默大多數民眾將無法提供該有的服務。」
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