川普嚇跑了非法移民

工商時報【蔡致仁】

川普開始強力實行保守的移民政策,除了限制移民入境,也驅逐國內非法移民。這導致中美洲北遷美國的非法移民潮流顯著縮減。但有人認為,中美洲國家貧窮而且犯罪猖獗,人民終究會繼續冒險偷渡美國尋求更好的生活。

■Still, many here do not think the decrease in migration will endure for too long. The hardships of life in Honduras are too many, the government's solutions are too few - and the allure of the United States is too great.

福恩泰斯將行李裝好,蛇頭也做好準備。假如一切順利,福恩泰斯和10歲女兒幾天內就可以溜進美國。

但在動身的前一天晚上,福恩泰斯和一位住在紐約的宏都拉斯非法移民通電話。這位朋友警告,在川普總統治理下,美國不再容許無證移民立足。

受到動搖的福恩泰斯臨時取消計畫,決定待在治安極差且貧窮的宏都拉斯。他甚至沒把在美國的姐姐幫忙付給蛇頭的1萬2千美元要回來。福恩泰斯說,「那裡的情況讓我害怕」。

美加強逮捕無證移民

川普加強邊境管制的計畫有些雖然極具野心,但距離實現還有很長的時間,例如宣稱要在邊境築一道大牆。儘管如此,由於他對移民的強硬態度,已經導致中美前來美國的移民潮顯著縮減。

據美國海關及邊境保衛局統計,今年2月到5月在西南邊境被阻擋或被抓的無證移民數量,比去年同期銳減60%。美墨官員說,這證明向北移動的移民少了很多。

在國內,川普政府加強執法並推翻歐巴馬時代規定。歐巴馬在總統任內將逮捕犯重罪非法移民列為優先,寬容對待無犯罪紀錄的非法移民。川普當總統後,愈來愈多非法移民被逮捕,其中無犯罪紀錄者創下最大增幅。

政府態度轉變,令美國境內無照移民感到恐懼。他們向故鄉的親戚朋友示警:別過來。

這則訊息在宏都拉斯廣為流傳。55歲雷耶斯頂著大太陽,在被驅逐出境者接待中心外面等待。他老婆今年3月企圖穿越邊境到美國未果,被送上飛機遣返。雷耶斯注意到來自美國的警告,曾經勸告老婆不要去,她不理我,現在回來了。 薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯被稱為中美洲「北三角」。近年美國許多非法移民都來自這3個國家。但現在川普的移民政策衝擊清晰可見,令北三角人民戒慎恐懼。

擺脫恐懼移民潮將回歸

宏都拉斯的人蛇說,川普就任後生意一落千丈。馬可斯是聖佩德羅蘇拉附近人蛇,他說去年每個月都帶1到2團人從宏國到美國邊境。但川普就職那時到現在,他只有1個客人。

北三角許多想移民的人,決定先留下來,忍受貧窮與暴力充斥的環境。有些人去不成美國,就在國內四處遷徙,尋找安全的環境與發展機會,其他人打算去拉美其他國家。

專家警告,人民外移潮流衰退,可能讓這些中美國家承受更大的壓力。工作機會原本就稀少,留下來的人變多使競爭更激烈。更多人可能因此加入罪惡幫派,讓治安繼續惡化。

從北三角前往美國的移民,大部分走非法途徑,確切人數很難斷定。不過向北遷徙的人愈來愈少。墨西哥政府統計,川普政府執政前4個月之內,被墨國拘留的非法移民跟去年同期相比減少56%。這些移民中應該有不少人打算去美國。

雖然目前移民人潮減少,有人認為這只是一時現象。因為在宏都拉斯謀生太困難,政府拿不出解決辦法,而且美國誘惑力實在太強大。在聖佩德羅蘇拉機場經營遣返移民接待服務的魏爾曼修女說,去美國的夢想已形成一種「文化」,這種思想不可能消滅。人們終究會擺脫恐懼,移民潮將回歸。

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