川普回歸白宮後「保護費」疑雲再起 林佳龍坦言:台灣一直有在「付費」

外交部長林佳龍今日赴立院報告美國大選後的國際影響,直面「保護費」話題也抱怨美方「理虧」。(圖片來源/YouTube@國會頻道)

美國總統大選結果昨(6)日正式出爐,川普將於明年正式重歸總統大位,因其過去顯著的單邊主義立場,以及在經貿與外交領域的獨特作風,夾在中美兩大國間的台灣處境尤為受到關注。

立法院外交及國防委員會今(7)日邀請外交部與陸委會官員報告美國大選後對台灣的影響,外交部長林佳龍直面國人最關心的「保護費」問題,強調台灣為了國防安全一直都有付費,「保護費」的說法是簡略或是誤導,台灣對於台海安全本來就要盡一份責任。

政府期待川普上台後台美關係持續深化

川普在大選中大勝現任副總統賀錦麗,將於明年重回白宮,林佳龍在備詢時表示,在台美強健的夥伴關係基礎上,美國跨黨派對台支持以及對台灣的安全承諾都將延續,我國除將持續與美現任政府穩健推進雙方合作,也期待與川普政府繼續深化台美關係。

林佳龍說明,川普首次執政任內開啟對台軍售常態化、創建「經濟繁榮夥伴對話」(Economic Prosperity PartnershipDialogue, EPPD)等對話機制、高層訪台、宣布放寬台美交往限制等造就台美關係顯著正面進展。在安全方面,美國跨黨派、跨政府多次重申恪守《台灣關係法》及「六項保證」對台承諾。

外交部認為抗中氣氛會延續

在國際關係上,林佳龍說明,美方將中國定位為最重要的地緣政治挑戰,雙方在軍事、經濟、科技等各領域的戰略競爭關係越發白熱化,美國行政部門及國會跨黨派已形成抗中氣氛,預期美國大選後,雙方競爭關係仍將持續,但為避免衝突升高,預期將續試圖透過溝通管控風險。

林佳龍也分析,中國正面臨經濟低迷、房市崩盤、通縮壓頂、失業高漲、財政困難等困境,預期中國政府目前以處理內政難題為優先,現階段或將設法穩定美中關係,持續維持與美國「鬥而不破」的對立態勢,但也不排除中方刻意在選後交接期擴大「灰色地帶」策略,測試美國新任總統的政策底線。

陸委會則在報告中指出,美國選後,美、中長期競爭的格局不致改變,中共仍將延續「促融、促統、反獨、反介入」的政策基調,對台灣實施複合性施壓。中共會延續既有對台政策基調,以「軟硬兩手」對台灣統戰滲透,續推「兩岸融合發展」,同時也將加大對台軍事威嚇、外交打壓、經濟脅迫、灰色地帶侵擾及認知作戰等複合性施壓,企圖迫使我方接受對岸設定的「一中」政治框架。

林佳龍:美國要再次強大,不能缺少台灣

民進黨立委陳冠廷在質詢時提到台灣的晶片產業是否受影響,以及「疑美論」,林佳龍認為,民主國家選舉競爭和政黨輪替是常態,既有變動也有不變之處。台美關係除了總統選舉,國會也是一個值得關注的指標。本次參議院面臨改選的9位友台小組成員中,目前已知有6位連任;眾議院的4位共同主席也都順利連任,這增加了台灣在國會上的支持力量。

關於晶片產業,林佳龍指出,「疑美論」並無必要,台美關係不僅是分享共同理念,更是一種互利的關係,台美經濟整合深厚。他表示,美國要再次強大,不能缺少台灣,如果沒有台美夥伴關係,美國也很難再次強大。

林佳龍舉例台積電說明,作為一家國際化的公司,外資占比達七成。對於在美國投資的互惠性,他表示,台灣供應鏈從台灣擴展出去,可以視為「台灣+N」。他強調,台灣的全球布局具有韌性,能適應未來國際政經變化。中國操作「疑美論」的行為是錯誤的,不必要且不會成功。

直面「保護費」議題,林佳龍也認為美國「理虧」

對於川普要台灣國防預算提高到10%,國民黨立委徐巧芯就質疑台灣要如何跟美國政府溝通。林佳龍回應,我國過去8年來國防預算持續增加,將近倍增。未來也會繼續增加。這個未來的部分,台灣要去說明,像退輔會、全社會韌性、兵役從4個月恢復到一年,其實這個都是國防預算,只是計算標準不一定一樣。

針對多位藍營立委追問有關「保護費」與「美國優先」的問題,林佳龍認為,特朗普路線有各種名詞,每個總統都會秉持「美國優先」,只是做法不同。他也強調,台灣的國防安全都一直有「付費」,台灣並沒有美國駐軍,「保護費」的說法是媒體簡略或是誤導,台灣對於台海安全本來就要盡一份責任。

只不過,林佳龍也抱屈,但美國也要有執行力,譬如說我方採購了200億美金軍購,但美方都還沒有辦法給我們,美方都有點理虧。而對若川普停止拜登免費提供台灣武器的政策,台灣會不會向美國抗議,林佳龍回應,「不會,我們有多的管道」。

而在民眾黨立委林憶君質詢時,特別提問川普上台後台灣的內閣是否異動?林佳龍會不會擔心部長位置不保?這樣的問題顯然讓林佳龍有點錯愕,但在愣了數秒後還是面帶微笑地回應:「我沒有想過這個問題」。

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