川普嫌關稅不夠看 想拿威力更強的出口管制打貿易戰

彭博（Bloomberg News）報導，美國總統川普對中國發動貿易戰，到目前仍聚焦於對付進口，但他有意開闢新戰線：進行出口管制，拿美國出口當武器。

美國數十年來一直藉出口管制，限縮國防相關技術流入流氓政權與戰略競爭對手，前述對付中國的新舉措只是擴大與強化出口管制的一環。但此舉也激起商界憂心，隨川普發起的貿易戰升溫至與中國在更大範圍內的科技衝突，最終反倒損及美國自己的經濟前途。

美國出口管制的運作，多年來一直以與核能有關的裂變材料、通信與網路安全設備、雷射乃至太空載具等為標的。去年11月在商務部擬議的新規範裡列出14類新興技術，包括生物技術、先進監控系統和包括「智慧微塵」（smart dust）這種超微型網絡傳感器在內的機器人技術。

據一名知情討論過程的人士指稱，後來美國政府已將重點範圍縮小到3項新興技術：人工智慧（AI）、量子技術與傳感發展，以及像3D列印等技術。

川普政府自去年起就一直與企業和產業團體閉門討論如何更新、重新定義美國商務部出口管制清單上的產品，相關程序有望在未來幾週內完成。

新規範還可能限制企業聘僱外國工程師和科學家在相關領域工作，因為這些人藉以獲取的知識，也被視同敏感技術出口。

一些美國企業對出口管制的憂心更甚於關稅。像奇異公司（GE）、谷歌（Google）與微軟（Microsoft）這類企業擔心這會讓他們無法在利潤豐厚的市場上競爭，同時降低美國的創新能力。

關於如何實施徹底的出口管制辯論，一直是負責推動出口的商務部，與更加強硬的國防部間的拉鋸戰。但據知情內部考量的人士透露，重心已倒向川普政府裡呼籲嚴格管控的強硬派。

據知情人士指出，拔河過程也導致商務部內部分裂，以及事務官與政務官間的角力。數名被視為較溫和的官員近期不是離開商務部，就是被控扯後腿而被晾在一邊。掌握主導權的政務官正推動得以快速實施的新限制措施。

中美貿易戰
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