【川普效應2-2】遭列匯率操縱觀察名單恐成常態 央行:3對策因應 建議擴大對美採購
央行總裁楊金龍明(11/14)赴立法院財政委員會就「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行專題報告。針對我國序列匯率操縱名單,央行書面報告指出,從2018年美中貿易爭端迄今,我國對美國貿易順差擴增,且經常帳順差對 GDP 比率居高,超過美方的檢視標準,我國被列為觀察名單恐成為「常態」,央行已有3對策因應,其中建議擴大對美採購能源、農產品及軍品等,以縮小對美貿易順差。
央行最新書面報告出爐,除了針對川普上任後,美國新貿易政策走向將影響我國經貿成長動能,同時,對於我國持續被美國財政部列為匯率操縱觀察名單一事,進行說明和對策因應。
美國財政部匯率政策報告有3項檢視標準,一是對美商品及服務貿易順差逾150億美元;二是經常帳順差對GDP比率逾3%或依美國財政部模型估算該經濟體有龐大經常帳缺口;三是淨買匯金額對GDP比率逾2%,且12個月中有8個月以上為淨買匯。
楊金龍在書面報告表示,2018年迄今,我國對美國貿易順差擴增,反映美中貿易爭端、遠距商機及AI 新興科技應用等帶動美國對我國科技產品需求增加,導致2020年後台灣對美國貿易順差超過美方第一項檢視標準,應與匯率因素無關;同時我國經常帳順差對GDP比率居高,逾美方第二項檢視標準,反映國內累積龐大超額儲蓄。
不過,央行對美國匯率政策報告提出3大對策, 首先是新台幣匯率政策,匯率原則上由外匯市場供需決定,但若有不規則因素與季節因素,導致匯率過度波動或失序變動,而有不利於經濟金融穩定之虞時,央行將本於職責維持外匯市場秩序,目前美方也充分了解央行的匯率政策及穩定匯市措施。
其次,央行與美國財政部溝通管道向來順暢且成效良好,美方理解我國的主張,如近年對美國商品及服務貿易超過美方檢視標準,主要反映美國對我國科技產品需求劇增,此外,長期以來我國經常帳順差係反映國內超額儲蓄。未來雙方仍將在良好的互動基礎上,持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。
最後,央行也就我國縮小對美國貿易順差提出建議,如擴大對美採購能源、農產品及軍品等,以縮小對美貿易順差。
此外,央行強調,針對美國新貿易政策具高度不確定性,恐加劇國內金融市場波動,也會妥適採行金融市場穩定措施,維持國內匯市穩定,包括運用大額結匯即時通報系統、提供國內金融市場流動性、 密切注意國際資金動態,若遇匯市供需失衡,適時進場調節,維持新台幣匯率穩定。
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