Yahoo奇摩新聞 巴拿馬和中國建交的警訊
作者：on.cc東網-鍾年晃 (政治評論員)
和台灣建交歷史超過百年的巴拿馬宣布與中國建交，結果不令人意外，總統府第一時間回應「重新檢視兩岸關係」，只說對了一半，但卻未提及「美國所扮演的角色」，不知道是外交系統沒有掌握情資，還是決策高層劃錯重點，斷交固然傷害台灣人民感情，但誤判情勢帶來的傷害更大。
近二十年來，巴拿馬政府每隔一段時間就會主動釋出「和中國建交」的訊息，目的無外想在台灣、中國兩國當中獲取國家最大利益，前幾次巴拿馬悠遊兩國之間顯得遊刃有餘。但這次巴拿馬不再玩兩手策略，投向中國懷抱，除了台灣拒絕金援競賽以外，美中兩國在國際角力場上力量消長才是主要原因。
巴拿馬位居中美洲，掌控連絡太平洋與大西洋的巴拿馬運河，由於戰略位置重要，長期被美國視為「後花園」，甚至還長期「代管」巴拿馬運河。中國插旗巴拿馬已經將近二十年，近幾年更成為運河最大使用者，在巴國投資也大幅增加，雙方外交關係除了正式建交外已經形同邦交國。
前幾次巴拿馬未與台灣分手，除了中國沒有使盡全力以外，美國也扮演重要角色，因為巴國重要戰略價值，美國當然不樂見中國插旗成功，所以過去都會「暗示」巴國政府多考慮與中國建交，而結果通常都成功。
川普總統上台後，在國際事務表現非常積極，但成果卻貶多於褒。尤其他退出巴黎氣候協議，中國趁勢介入，主動表示願意承擔更多全球暖化的責任。
中國是否覆行承諾不得而知，但給全世界的印象卻是「中國願意當一個負責任的大國」，美中在國際勢力消長出現微妙變化。
另一方面，川普為了處理北韓危機，需要中國協助，於是被中國抓住軟肋。此次巴拿馬與中國建交，美國是否放棄使力？還是使了力卻沒用？有待未來驗證。
不過，台美關係是否出現變化，或是美國現階段為了優先解決北韓問題，微調台美中三邊關係槓桿？蔡英文總統的國安與外交團隊應該迅速掌握情資，才能後續做出正確反應。
蔡英文不接受「一個中國」前提下的九二共識，中國自今年520前夕開始加大力道壓縮台灣國際空間，這是事先可預期之事，國人不至究責蔡英文政府。
但是如果無法掌握情資，體察國際情勢瞬息萬變，那恐怕就難以對國人交代了。
