廢死釋憲案20日宣判！仍有8成民意反廢死 廢死團體：人權不能用民意決定

憲法法庭預計將於20日宣布「廢死釋憲案」判決結果，引發社會高度關注。中華人權協會與台灣審議民主協會今（18）日針對死刑存廢的審議民主調查結果召開記者會，不論是大規模民調，或參與公民審議會議的公民，有8成以上反對廢除死刑，呼籲大法官審慎看待民意。廢死團體則強調，從國際經驗中，廢除死刑都不是因為民意，民主國家在顧及民意時，也應考量人權的重要性。

中華人權協會理事長高思博表示，經過調查發現，在參與公民會議後主張廢死者從17%降為9.2%，反對廢死者由81.6％下降80.2％，未表態者由1.4%提升至10.6%；顯示反對廢除死刑者仍超過8成，反而是支持廢死者明顯減少，轉為不表態；可見廢死與否，對民眾而言，仍屬於過度理想化的概念。

而在公民審議會議後，對於「只有故意殺人始得處死」，贊成者從75.9％降為59.6％，反對者從22.5%微幅提升至25.5%，未表態者從1.4%增加至14.9％；對於「以終身監禁不得假釋代替死刑」，贊成者從43.3%降為34.1%，不能接受者從54.6％提升至55.3%，未表態者從2.1％提升至10.6％。

高思博指出，此結果顯示民眾吸收了大量司法實務資訊後，對調整死刑等基本法制態度審慎，尤其知悉現行「無期徒刑」並非所謂終身監禁，且終身監禁也面臨違憲爭議和實務面不少難題後，更是如此。

至於「對於重大犯罪，應重視社會及被害人家屬對於公平正義的渴望，保留法院判處死刑的選項」，在公民會議後有81.6％民眾支持；而「維持死刑並沒有違反國際潮流」，也有80.9%支持者，6.4％民眾更認為跟進廢除死刑才符合國際潮流。

另外，廢死應該由誰決定，在公民會議後，認同「由大法官決定」者，由14.9%增至16.3%，差異不大，可見民意對於大法官是否能決定死刑存廢，多數仍是不認同；至於「廢除死刑應該由公民投票或立法院制訂法律來決定」，雖由支持者81.6%下降至72.4%，但仍顯見這是大多數民意。

高思博因此呼籲大法官，對死刑釋憲案應以司法公信力為核心考量，而非執著於個人的道德觀或價值觀，贊成廢除死刑是與民意對立，將變成憲政爭議的來源，會讓司法失去社會支持與公信力，司法公信力是依靠一代一代法律人接力耕耘、爭取社會支持，而非依靠特定政治力量對自己的價值觀支持而來。

廢死團體：世界上沒有一個國家是因為民意廢除死刑

對於民調顯示反對廢除死刑高達8成，廢除死刑推動聯盟執行長林欣怡表示，事實上，目前廢除死刑的國家，都不是因為民意支持而廢除死刑。她舉例，以英國、法國來說，都是廢除死刑後，支持廢死的民意才超越支持死刑的民意，因為沒有「死刑」這個罰則後，政府需要積極跟社會對話討論監獄改革、社會安全等議題，讓民眾知道死刑不會帶來社會安全，因此關鍵是要持續進行社會對話與人權教育。

林欣怡指出，死刑之所以不能用民意來決定，在於大部分的「人權」都是少數人的權益，有時候人權的保障有更深刻的思考在裡面，民主國家在重視民意之時，還是必須考慮人權的議題；就如同性婚姻一開始不被多數民眾所支持，而憲法法庭先有釋憲案，指出當時《民法》未保障同性婚姻違憲。

林欣怡強調，當她談到保障加害者的人權時，並沒有要放棄被害者的人權，廢死聯盟是希望任何人的人權都不被放棄，「當你很快的說誰的人權應該保障、誰不應該保障，我覺得是傷害我們對人權的關注，因為你不知道你什麼時候會被拋棄。」