延宕近1個月 紐約州預算達成協議

延宕將近一個月的紐約州新財年預算談判,27日終於落下帷幕,州府與州議會宣布達成初步協議,預算總額約為2290億元;雙方同意增加法官設保自由度,提升最低工資,並將為大都會運輸署(MTA)確保所需資金;不過州府增加特許學校計畫未能達到目的,住房計畫更遭州議會全部拒絕。

這是霍楚2021年上任州長以來第二份預算案,也是她去年勝選贏得完整任期後的第一份預算;由於協議剛剛達成,尚未落實到法案文字,霍楚僅將此稱為「概念性」協議;由於霍楚與州議會民主黨進步派分歧嚴重,今年的預算案為自2010年以來,拖延時間最長的一次。

近兩年來犯罪問題嚴重,民眾認為2019年的保釋制度改革將法官設保條件規定太鬆,霍楚在預算案中提出,取消要求法官採取「最低限制」措施確保嫌犯回歸法庭的條款,對法官給出絕對清晰的規則,讓法官在給惡性犯罪嫌疑人設保時沒有顧慮;這一提案得到州議會同意。

府會雙方還同意增加最低工資,2026年將紐約市最低時薪增至17元,並按照未來的通膨率調整;按照規畫,紐約市、長島和威徹斯特郡的最低時薪明年1月將增至16元,此後兩年每年增長0.5元,直到2026年增至17元。

特許學校方面,州府原計畫維持全州特許學校460所的總數上限不變,但取消了紐約市的地區上限,意味著紐約市可以新增100多所特許學校,但遭州議會反對;州府最終妥協,維持275所特許學校的上限,但可以新發14個過去被關停的特許學校牌照。

住房方面,州府原計畫未來十年新增80萬套住宅,並為全州各行政區設置新增住宅數量指標,若一地未能達到目標,州府將有權介入,但提議遭到上州和長島議員的強烈反對;霍楚表示,目前紐約州的住房供給遠不能滿足需求,「我們必須採取行動,但州議會沒有準備好;我們將會繼續尋求用其他方式達到目的,增加房屋供給。」

MTA資金,霍楚表示將小幅增加工資稅中的大都會區域通勤稅(Metropolitan Commuter Transportation Mobility Tax),並在全市五區挑選五條公車線路,進行為期兩年的免費乘坐試點。

目前預算案僅是達成協議,尚未落實到法案中,預計府會雙方將於30日繼續商討細節問題。

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