強化KY公司監管 會計師建議三面向著手

（中央社記者吳佳蓉台北2021年1月24日電）問題KY公司連環爆，金管會宣示加強監管力道，會計師認為，法遵成本雖會提升，但影響不大，只要力道適當，可提升市場對KY股信心，建議朝加強日常監理、投資人教育、聚焦產業引資等三面向著手。

從2008年開放外國公司來台掛牌以來，去年KY股風波不斷，康友-KY、淘帝-KY接連爆出掏空疑雲，另有幾家KY公司傳出虧損或內控重大缺失，投資人對KY股更為謹慎，也促使金管會出手加強監理，現正研擬祭出要求台籍董事過半、獨董至少2席等新措施。

不論在全球哪個市場，外國公司掛牌均為擴大資本市場、國際化的重要指標，至今也有逾百家KY股在台股掛牌。

一名資深會計師指出，KY市場還是應該繼續推動，台灣在這塊努力已久，效率、透明度、本益比等條件，對不少有「光宗耀祖」動機的優質KY公司來說，具一定吸引力；不過，KY股推動了近十年，制度上一定有改善的空間，可參考國際做法再精進。

安永審計服務部營運長涂嘉玲也認為，金管會強化KY股監理，雖會使企業法遵成本增加，但對企業來台掛牌意願影響應不大，只要認為台灣是適合的資本市場，腳步就會繼續；若能藉加強監理，提升市場對KY股信心也是好事。

觀察實際客戶動態，資誠審計服務營運長梁華玲指出，金管會強化KY股監理已討論一段時間，但尚未有客戶因此延遲上市時程，近期KY公司掛牌較少，主要是與疫情衝擊有關；監管新制對穩健經營的KY公司不會有太大影響，實際上優質的KY公司仍很多。

對主管機關有意加強監管，會計師多抱持正面態度，但也盼別因力道過猛，影響市場發展。

資深會計師認為，監理還是要適當，不能因近期個案就因噎廢食，建議可聚焦就KY公司「主要營運在國外」的特性，增訂可加強海內外連結的監理要求，以深層落實內控及公司治理。

舉例來說，規定特定業務須經母公司董事會決議才能執行，或針對投資人最擔心的KY公司透明度，要求進行更細緻的揭露，完整呈現公司在海內外的具體營運布局；同時，投資人本身也要更聰明，KY公司有好有壞，重點是要培養對該產業的了解，深化財報閱讀。

此外，資深會計師建議，近年台灣對所有KY股掛牌都採鼓勵態度，未來可聚焦幾大特定產業，鎖定具知名度、擁有關鍵技術的優質KY公司來台，以此建立台灣資本市場主軸、特性，也更有利投資人在熟悉領域中，挑選投資標的。

目前KY市場仍為會計師審計業務的成長動能之一，對如何平衡風險，另名擁有多年KY股簽證經驗的會計師坦言，挑優質個案、評估個別公司風險是關鍵，當經營者有意欺騙，即使是國內企業，會計師也可能被誤導。

這名會計師說，為降低風險，在挑選客戶時，會多去觀察這家企業的「起始」，例如挑選胼手胝足起家、具業界關鍵技術的業者，也會自我評估是否有能力落實海外查核，有足夠把握再接案。

另外，由於近期KY公司接連傳出掏空案，衍生強化監理議題，金管會日前表示，已請證交所及櫃買中心研議IPO審查機制，以及掛牌後財務監理等方面，藉此加強管理措施。