從一個遣返回中國的案例談起...留台陸人很有感：台灣有民主有法治不是中共

11月26日台灣陸委會證實，藉由「收容替代」方式留台的大陸人士溫起鋒，已經在日前依照他的本人意願遣返回中國了。溫起鋒是在2016年6月駕船偷渡金門後留在台灣的，在此之前，他也曾經前往泰國、歐洲尋求政治庇護都告失敗。對於溫案，陸委會邱垂正副主委在接受「自由亞洲電台」採訪時表示，台灣政府可說已窮盡一切努力了，當初他非法偷渡進來，其實就不符合台灣政治庇護的資格，特別是在替代收容期間多次違反規定，政府曾協助他向多國洽詢有關能否庇護，結果也都遭拒絕；溫起鋒本人也多次向政府，和透過社媒公開表明，在台灣無法取得身分，不能工作，他想回大陸，因此最後作出這個決定。

作為和溫起鋒同樣以「收容替代」在台尋求「政庇」已有五年的我，在此其間，「迎來送往」了一個又一個通過各種方式來台尋求「政治庇護」的中國大陸人士。而溫起鋒在金門服刑三個月完畢來到台灣本島，以「收容替代」安置，我還和他在「同一個屋簷下」生活過一段時間，可以說，對於溫起鋒在台灣的經歷，我是比較清楚的。所以，我非常贊同「台灣關懷中國人權聯盟」理事長楊憲宏先生接受媒體採訪時表達的意見：「我們尊重陸委會的處理，對此案沒有評論。目前因為沒有難民法，一定會走到像這樣的情況，因為目前所有有可能是難民的，都是個案處理。難民的認定在這段時間有非常嚴格的處置，我們看在政府處理兩岸關係複雜情況底下，對於目前走入一個比較嚴格的難民身分認定，這是國家職權。」

溫起鋒四年多前搭船偷渡進金門。此為示意圖。（圖為金門海巡隊上中國籍漁船登檢。金門海巡隊提供）

藉由溫起鋒「收容替代」滯留台灣四年多，最終被遣送回中國此一事件，來探討一下中國「難民」在台灣尋求政治庇護要面臨的處境和需要遵守的法規，以及台灣政府在沒有「難民法」之下，如何以「普世價值」和「國家安全」兼顧來處理中國籍「難民」問題，我感覺是很有必要的。

申請政治庇護 誠信為上

無須諱言，在現在敏感而緊張的兩岸關係之下，台灣政府對待來台尋求政治庇護的中國「難民」（反共義士），處理起來是非常棘手的。而對於政治庇護所需要的事實和證據，一般都是需要當事人提供，由政府和一些專業人士來進行聯審。因為台灣不可能直接去詢問中共此人是不是經歷過「貴黨」的政治迫害。因此，我也一再地善意提醒過比我後來的中國「難民」朋友，在申請「政治庇護」的事情上，千萬不要用對付共產黨的那一套來對待自由民主的台灣。誠信猶為重要，絕對不能誇大其詞嘩眾取寵，甚至信口開河無中生有，這直接關係到後繼的處理結果。

再談回來溫案，其實溫起鋒是有「前科」的。他曾經在泰國的聯合國難民機構及立陶宛、法國等歐洲國家申請過「政治庇護」，無一不被「駁回」，由此，溫起鋒在社交媒體上將這些政府和機構統統扣上「被中共收買」、「和中共狼狽為奸」的「紅帽子」。在台灣，眼見沒有第三國願意收留他，解決台灣身分又遙遠無期，便又開始在網路上傳播「台灣民進黨政府和中共勾結聯手迫害中國異議人士溫起鋒」這種超級「冷笑話」。

在自由民主的台灣，政府和政黨都是可以批評的，但是要「言之有據」，有一分證據說一分話，切勿造謠、抹黑、毀謗。而溫起鋒一而再、再而三在網路上散佈的「蔡政府向他請教治國方略」、「蔡政府派人去教會恐嚇騷擾他」、「蔡政府強迫他和台灣女人結婚才給他解決身分問題」之類種種，這實在是「造謠」的「言論」，已經超出了「言論自由」的範疇，最終導致他的誠信幾乎在所有知道他、關注他、幫助他的朋友們之中完全「破產」，落入一個「孤家寡人」的窘境。

台灣不是中共 不是大陸來台者的敵人

雖然「政治庇護」審查和與第三國聯絡需要一段時間，但是中國「難民」一般都沒有送到移民署「收容所」限制人身自由，而是會幫我們找台灣有名望的民間團體或社會賢達作為「擔保人」，以「收容替代」的身分在台灣生活。「收容替代」自然就會有一些台灣法律規定的要求和限制。比如每隔一段時間必須去移民署專勤隊「報到」，不能在台工作等等。邱垂正副主委在記者會上指出溫在台「收容替代」期間「頻違規」，其實就是溫起鋒被安置在台北一家慈善機構免費吃住之後，因為抗議「台灣政府不解決他的身份，阻止美國政府救援，不讓他去美國或回中國，是嚴重侵犯他的人權」，而不去移民署台北專勤隊進行每隔15天一次的「報到」，至他被送回中國為止，已經有二年多的時間了。

收容替代期間，按規定每15天需到移民署報到一次。圖:取材自維基百科

我覺得，「報到」作為一種台灣政府知曉「難民」在台期間「衣食住行醫」動態的管理方式，身為被「收容替代」者，是應該配合且遵守的，因為台灣不是中共，台灣不是我們的「敵人」。更何況，還有同情、幫助我們的在台「擔保人」，已經和我們成為了「命運共同體」，我們在台灣的任何違法違規，都會連累到他們。但是很遺憾，這種不去「報到」的違規情況，不止在溫的身上發生著。據我所知，現在依然還有滯台中國「難民」，在步上溫起鋒拒絕「報到」之「後塵」。

彼此體貼 想想對方的難處

除了誠信、遵守台灣法律法規之外，常懷一顆「感恩」之心，也是非常重要的。有一位記者朋友和我說過一件事情，他說在2019年八、九月份，香港「反送中」運動期間，通過「自由行」，來了一位自稱為「衝擊香港立法會」的「中國大陸第一人」，在台申請「政庇」。在採訪這位「夜宿台北街頭乞討為生」的中國「難民」時，他提到，有台灣朋友給了他二千元台幣的救助，太少了，他「反共」是為了台灣，幫了台灣，現在他來到台灣，政府和民間救助他不是「打發要飯的」，而是「責任」之類云云，使這位台灣記者朋友當場動了怒，斥責他沒有感恩之心...。

這位朋友說，作為「記者」，應該只報導發生的新聞，不能代入自己的情緒。但那一刻，他實在是忍不住地憤怒了。我哈哈一笑，安慰他說這實在算不了什麼，我還看到過此君寫給台灣政府的「陳情信」，算一算，台灣政府毎月必須給他十萬元台幣，才算是保障了這位「反共義士」在台的基本「人權」。而溫起鋒，在滯留台灣的四年多時間裡，有三年多都由台北的慈善機構提供免費吃住的照顧。到最後，溫起鋒大動作直播「蔡政府指使慈善機構工作人員毆打他」，甚至去地檢署「按鈴控告」救助他的慈善機構工作人員，活生生上演了一場現代版「農夫與蛇」的這種恩將仇報的故事。

黃春生牧師感慨溫起鋒是被中國擺一道了，也希望中國能善待自己人民。資料圖片：詹婉如攝

最終，溫起鋒回到中國大陸，據說被當地公安關押。正如長期從事「難民」救助，清楚知道事實真相的台灣長老教會黃春生牧師在臉書發文指出：「他得知回去中國不會被拘禁，而他自己覺得再等下去也沒有未來，於是主動提出要回去中國。甚至也在網路公開說要回去中國，最後在政府單位的協助下，安排他循小三通回去中國。只是今天看到這一則消息，他似乎被自己的國家擺一道，他是得知回去中國不會被拘禁才回去的啊！希望中國對他自己的人民友善一些，希望他平安無事！」

作者》龔與劍  參與1989年湖南益陽六四民運，後遭勞改2年。2012年組讀書會遭關切後來台。

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