德第一份《國安戰略報告》 稱中國威脅與日俱增

德國14日發布首份《國家安全戰略報告》,直率稱其最大貿易夥伴中國對全球安全構成的威脅日增。這份報告凸顯出,在俄羅斯揮軍入侵烏克蘭之後,柏林重心從經濟利益轉至地緣政治。然而,多位分析家注意到,這份報告並未針對各項威脅排定打擊的優先順序,且遺漏了幾個重大議題,例如台灣。

德國14日發布《國家安全戰略報告》,總理蕭茲(Olaf Scholz)親自出席發布記者會。(路透社)
德國14日發布《國家安全戰略報告》,總理蕭茲(Olaf Scholz)親自出席發布記者會。(路透社)

路透社報導,中國雖是德國最大貿易夥伴,這份戰略報告卻直言,北京當局日益獨斷地在亞洲聲索霸權地位,並尋求以其經濟力量來達成政治目標。

德國總理蕭茲(Olaf Scholz)在提出這份戰略報告時表示,「這是對德國處理安全政策的方式,做出重大變革」,從軍事戰略轉向整合安全概念;更詳盡的中國策略近期就會準備就緒。

報告強調,德國認為其所面臨的幾個主要威脅,從氣候變遷到供應鏈中斷等,這當中也包括幾項具體政策,諸如承諾提高國防支出以及設置機構來打擊線上攻擊。

然而,美國智庫榮鼎集團(Rhodium Group)中國事務資深顧問巴爾金(Noah Barkin)表示,這份報告最有意思的地方,或許是它沒有寫到的部分。他表示,報告「沒有提到台灣,而這或許是未來幾年最大的安全挑戰」。

德國進口的天然氣約半仰賴俄羅斯,這使得俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭後,德國無法立即斬斷與俄的能源貿易往來。《國家安全戰略報告》(NSS)指出,「目前」來說,俄國是歐洲和平的最大威脅。這份文件強調,德國有必要全面降低對其他國家商品的依賴,並鼓勵企業守住戰略儲備。

這些舉措如今對德國尤其重要,且歐洲對中國重要礦產的依賴,更是轉型成為碳中和經濟的關鍵。

《國家安全戰略報告》指出,「中國蓄意運用其經濟強權來實現政治目標」,但報告仍補充指出,中國依舊是世界各國在解決全球性挑戰和危機上所需要的一個夥伴。

(責任主編:莊儱宇)

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