快訊／總統聲請釋憲及暫時處分！賴清德：國會理當改革但不應侵害司法、人民權利

立法院上週五否決國會職權修法覆議案，行政院、立法院民進黨團將聲請釋憲。總統賴清德今（6/24）首次發表敞廳談話，表示針對《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，將聲請釋憲以及暫時處分。

賴清德表示，「一個月前，我在這裡宣誓就職總統，向全國人民承諾，我必遵守憲法，盡忠職務」，因此，對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，他已經在稍早，依據《憲法》規定完成簽署，也將在今天公布法案。

不過，賴清德說，立法院這次修法除了在審議程序引起社會高度疑慮，相關規定更對《憲法》的權力分立和制衡原則，造成危害風險。

賴清德表示，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命，自由民主的憲政制度核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」以及「保障人權」。

賴清德進一步說明，「權力分立」應本於憲法，獨立運作、互相尊重；「監督制衡」應合乎憲法責任政治的制度設計。他強調，反對國會擴權，不是反對國會改革，國會理當改革，但不應該任意擴權，改革國會的方式更應該合法、合憲。

賴清德接著提到，立法院的調查權不能侵害司法權和監察權，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」以及「不表意的自由」等基本權利。基於守護憲政秩序、保護人民權利，他宣布將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

賴清德說，對於總統到立法院進行國情報告的問題，原有的《憲法》及《立法院職權行使法》，都已經有相關機制，立法院於集會期間，得就國家安全大政方針，聽取總統國情報告。他曾說過，只要在合憲、合法的安排下，願意到立法院進行國情報告。

但立法院這次修法，賴清德表示，將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」，試圖改變《憲法》對於責任政治的設計，混淆了行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

賴清德說，「身為總統，我不會將個人意向凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益優先於國家利益」，就像他身為醫師深知任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件，進行詳細的配對評估。

賴清德說，治病如此，治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植，也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障，造成不良後果，他必須更加嚴肅以對。

賴清德表示，每一條法律都會對國家、社會、還有下一代造成深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者，當這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。

賴清德指出，今天做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。

賴清德提到，《憲法》是國家的根本大法，憲法法庭更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受，也希望社會大眾能夠支持。接下來，在釋憲案的審理過程中，社會還會有許多討論與辯證。他相信，這是台灣社會對民主憲政的再次確認，也會讓台灣的民主社會更加成熟。

最後，賴清德強調，民主需要捍衛、民主需要對話，民主才能深化，現在，就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻，他希望所有國人同胞都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化台灣民主，讓台灣民主可以永續發展。

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