意大利番茄醬生產商呼籲歐盟抵制新疆進口 引發貿易與人權討論

2011年8月22日工人在新疆哈密一個發電廠安裝太陽能板。

倫敦 —

在歐盟與中國貿易關係日益緊張的背景下,意大利著名番茄醬生產商穆蒂(Mutti)行政總裁弗朗西斯科·穆蒂近日接受《金融時報》採訪時的言論引發了廣泛關注。

蒂呼籲歐盟採取行動,保護義大利農民免受來自中國“新疆地區”的“不公平”競爭,並恢復意大利番茄的“尊嚴”。

穆蒂公司是一家擁有125年歷史的家族企業,主要生產番茄醬、果肉和罐裝番茄等產品。去年,公司營收達6.65億歐元。穆蒂在採訪中表示:“我們應該停止從中國進口番茄醬,或對其徵收60%的關稅,這樣其成本就不會與意大利產品相差太遠。”

他警告說,意大利的番茄產業面臨著被新疆國有企業生產的番茄醬削弱的風險。 “我們必須教導農民如何更好地種植,但我們也必須保護他們免受不公平競爭。否則,最終結果將不是改善環境,而是將我們的生產轉移到環境不受保護的國外。”

“競爭是不公平的”

今年6月,意大利著名農民協會Coldiretti曾組織小船隊在薩萊諾港抗議卸載數噸中國番茄濃縮醬。該協會國際事務主任路易吉·皮奧·斯科達馬格里奧(Luigi Pio Scordamaglio)表示:“今天的競爭是不公平的,因為90%以上的中國番茄是在新疆地區生產的,那裡的勞動成本非常非常低。”

穆蒂批評布魯塞爾強制農民遵守嚴格的永續發展規則,卻沒有保護他們免受來自中國的“環境傾銷”。他也呼籲採取更嚴格的食品標示規則,“特別是對於以番茄為最重要成分的產品”。

根據世界番茄加工理事會估計,2024年中國將佔全球番茄產量的近23%,較2023年的18%成長。中國番茄醬的成本僅為意大利產品的一半。穆蒂強調:“我們的目標是賦予番茄尊嚴,讓這種常被視為商品的產品得到重視。”

意大利著名漢學家、中國人民大學高級研究員西斯奇(Francesco Sisci)對美國之音指出:“在意大利,關於中國農產品影響意大利食品工業的爭議日益增加。食品工業對意大利極為重要,可能是意大利GDP的最大單一組成部份。 ”

值得注意的是,2021年,美國以強迫勞動為由禁止從新疆進口番茄醬,但歐盟尚未採取類似行動。

對華徵收關稅的不同觀點

前開放歐洲布魯塞爾辦事處主任彼得·克萊佩(Pieter Cleppe)對徵收關稅的提議持反對態度。他在接受美國之音採訪時表示:“當涉及對中國進口產品徵收關稅時,我認為這是個壞主意。如果某些東西對國家安全敏感,你應該直接禁止它,而不是徵收關稅。關稅基本上上是失敗者,最終由歐洲消費者承擔,他們不得不支付更多,選擇也更少,競爭也更少。”

克萊佩承認中國確實過度補貼了許多產品,但他指出:“這最終是由中國納稅人支付的。你可以說,透過補貼許多出口,中國試圖接管市場,我不排除在某些情況下會發生這種情況,但大多數時候這種宏大計劃都會失敗。”

克萊佩補充說:“顯然,徵收關稅並不是打擊人權侵犯的好方法。如果存在奴役或強迫勞動,我認為最好是完全禁止從有問題的省份進口。” 他還指出,問題不僅存在於番茄產業,在中國的太陽能板生產產業也有大量有據可查的強迫勞動。

不過,關於如何解決新疆番茄產業的勞工問題,西斯奇建議:"也許應該就所有來自中國的農產品出口開設一個具體的談判桌,不僅包括番茄,還有棉花或羊絨等,這些對意大利紡織公司也很重要。"

中歐關係緊張升級

近期,中歐關係因多項貿易爭議而趨於緊張。本月,歐盟批准對中國電動車徵收額外關稅,儘管包括德國在內的五個國家反對。此舉源自於歐盟委員會對中國汽車製造商接受政府補貼的調查結果。新關稅最高可達35.3%,加上現行的10%關稅,將在本月末開始實施,為期五年。儘管德國的寶馬和大眾強烈反對這一決定,認為此舉對歐洲汽車業是“致命訊號”,但法國等支持關稅的國家認為這是保護本土汽車製造商的必要措施。

中國政府則譴責這項決定是“保護主義”行為,建議透過協商和對話解決貿易爭端。此外,西班牙等對中國投資依賴較大的國家也呼籲重新考慮此政策。新關稅不僅適用於中國品牌,還涵蓋在華生產的特斯拉等外國品牌車型。

關於人權方面,10月10日,歐洲議會以壓倒性多數通過一項緊急決議,譴責中國政府對維吾爾族的迫害,並呼籲中國立即無條件釋放維吾爾經濟學家伊力哈木·土赫提和退休醫生古麗善·阿巴斯等被拘留人士。

然而,中國政府堅決否認任何關於新疆人權的指控。中國外交部發言人多次在記者會上表示,新疆的措施旨在打擊恐怖主義和極端主義,並保障區域安全和發展。中國強調,這些政策已經帶來了正面成果,包括經濟成長和社會穩定。

歐洲保守黨和改革主義者集團成員、歐洲議會議員史蒂芬·尼古拉·巴圖利卡(Stephen Nikola Bartulica)呼籲歐盟對中國人權問題持更強硬的立場。巴圖利卡在接受美國之音採訪時表示:“首先,我要說的是,對中國的政策不能天真。我們在歐洲必須清楚,這個國家是一個主要威脅,我要說,不僅僅是競爭對手,而是威脅。”

這位來自克羅地亞的政治家補充說:“克羅地亞曾在共產黨統治下受苦,中國人民仍在共產黨統治下受苦。所以我對這個國家的角色非常清楚。它非常咄咄逼人,並沒有掩飾其在世界各地的野心。”