憂農退儲金破產 提繳率僅3成
退休後農民可領取每月8110元的老農津貼,卻難以支應基本生活開銷,因此農業部2021年起開辦農民退休儲金制度,鼓勵農民自願性提繳一定比率金額,繳愈多退休後領愈多,但截至今年9月底,覆蓋率僅3成餘。農業部回應,多數農民因有經濟負擔選擇不參加,未來將加強宣導,鼓勵更多農民加入。
由於農民參加的農民保險沒有老年給付,農業部自1995年針對年滿65歲、參加農民保險年資15年的農民,發放老農津貼作為替代,2012年起每4年參照CPI調升,並鼓勵未滿65歲農民每月提繳最低工資1至10%,政府也將提繳對等金額,愈早提存、提繳愈多,退休後領愈多。
立法院預算中心表示,對比去年度各縣市最低生活費約1萬3103元至1萬9013元,老農津貼顯然無法支應老年農民每月基本生活費開支,而農業部明年度編列老農津貼相關預算449.11億元,已占農業部單位預算的38.97%、主管預算26.53%,如再提高額度,恐影響其他農業政策及計畫施行。
根據農業部估算,40歲參加農退儲金制度並提繳25年的農民,65歲退休時領取老農津貼加農退儲金,將可月領2.6萬,30歲參加且提繳35年的農民則可月領4.1萬,然參加農退儲金人數即便從2021年的8萬4643人,逐年增加至今年6月底的9萬2249人,覆蓋率卻僅27.09%、未達3成。
農業部農民輔導司回應,截至今年9月底,農退儲金覆蓋率約33%,經調查,農民多因經濟負擔沒有參加農退儲金,不過現行制度上,農民可自行選擇提繳比率,如果認為每月提繳10%有負擔,可選擇較少的提繳比率。
農民輔導司表示,除經濟負擔外,農民不清楚制度內容、以為農退儲金會破產、農會宣導力度不足、青農離退尚久較無意願,也是未參加農退儲金的可能原因,農業部未來將針對不同族群加強宣導。