憲法法庭》 國會改革法辯論 吳宗憲批總統煽動「青鳥會飛出來」

國民黨立委吳宗憲。(資料照)
國民黨立委吳宗憲。(資料照)

憲法法庭今針對國會改革言詞辯論,國民黨立委吳宗憲表示,國會改革法案歷經多次協商,是雙方無法取得共識,並非沒有實質討論,而行政院對立法院只負政治責任,不負法律責任,是在其他民主國家是不可想象的,期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決,還給國會一個完整的立法權。他不會退縮。

吳宗憲表示,今天進行憲法法庭言詞辯論,對於民進黨訴訟代理人一開始又再混淆視聽,說國會改革法案沒有實質討論,他仍強調整個審議過程,總共1場專報、2場委員會審查、3場公聽會、4場政黨朝野協商,民進黨立委發言時間共1068分鐘,是雙方無法取得共識,並非沒有實質討論。

吳宗憲說,看到近日執政黨重新擁抱「五權憲法」,讓他想起前大法官湯德宗去年提到的例子:「五權憲法,就像人民身為國家的主人,養了五條狗,這五條狗要盡力去咬其他狗,但誰也傷不了誰;然而,如果當中出現了一條強悍、兇猛的狗,把其他狗都吃光了,明天大概就吃掉主人你了。」當五條狗無法制衡,倒霉的就是人民。

吳宗憲強調,我們不能允許集權,因為集權是對人民權利最大的威脅。

吳宗憲回顧上個月大法官作出的暫時處分裁定提到,行政院對立法院只負政治責任,不負法律責任,代表官員會因為說了實話但是決策錯誤而負起政治責任、下台,但當他說謊或故意提供造假資料卻不用負起法律責任。

吳宗憲痛批,試問去年政府收入3兆4000多億稅款,行政部門手握執行這龐大預算的權力,而倘若官員故意說謊、提供造假的採購合約資料,難道不需負責嗎?如果僅僅下台負政治責任,這有什麼用?管得動嗎?

吳宗憲再指,還有「數位身分證」計畫,最終由全民埋單2.8億,但國會調閱資料卻只有經篩選且塗黑的少數資料。沒有完整資料,國會如何有效監督?我們民意代表理應成為人民的眼睛,卻看不到真相。

吳宗憲指出,裁定還提到,朝野對立損害自由民主憲政秩序,但朝野對立難道不是民主國家的常態?不容許第二種聲音的國家,就是一黨獨大的集權國家,台灣是否正朝向集權國家前進?

吳宗憲說,再者,我國憲法授權總統在五院摩擦時調解,但總統卻拒絕履行這一責任,甚至大聲疾呼「青鳥會飛出來」無異於公開煽動群眾運動,這完全背離了民主國家的基本原則。

吳宗憲表示,立法院作為唯一的民選憲政機關,憲法賦予立法委員立法權,代表人民監督政府,防止濫權、保障民主人權,這是所有民主國家的常態。然而,令他感到既遺憾又震驚的是,近期憲法法庭的裁定中這竟然成為需要討論違憲與否的問題,全然忽略了五權間「制衡」的重要性。

吳宗憲表示,我們期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決,還給國會一個完整的立法權。他不會退縮,唯有好的制衡力量,才能讓台灣走向清廉政治,讓公平正義不被國家機器所吞噬。

最後他強調,依據憲法第一條,:「中華民國基於三民主義,為民有民治民享之民主共和國」,我們是民主國家,立法權監督行政權才是民主。期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決,還給國會一個完整的立法權。我不會退縮,唯有好的制衡力量,才能讓台灣走向清廉政治,讓公平正義不被國家機器所吞噬。

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