「我是爸爸人肉升降機!」董座背癌父爬公寓梯近千個日子,投入都更「盼解決43萬長者的苦」

2016年2月6日凌晨,台南維冠金龍大樓在地震中倒塌,造成115人死亡,一時間人心惶惶;根據國家地震中心研究發現,若發生規模6.3以上地震,台北市恐怕將有4,000棟以上房屋倒榻。2021年10月高雄城中城大樓發生大火,由於該建物屬於危險老舊大樓、缺乏管理,加上騎樓堆放許多雜物,增加救援難度,最終釀成46死43傷震驚全國;老舊建物埋下的近憂遠慮,值得你我正視。

「我是我爸爸的人肉升降機。」耕薪建設董事長黃張維回憶,最初會毅然從創投界跨進都市更新建設領域,緣起於罹患肺癌的父親。父親離世前2~3年,需頻繁進出醫院進行化療,其帶來的副作用,讓身體變得孱弱、無法行走,由於當時住在舊公寓大樓沒有電梯,只能依賴黃張維背著爸爸從一樓到三樓,解決行動不便的困擾。

但黃張維的父親尚且有孝順的兒子背他,卻有更多高齡者只能無奈被「困」在家中。根據內政部最新統計,全台近43萬長者住在老舊的「無電梯公寓」裡,難以就醫或與社會互動;除此之外,「安全」也是一大疑慮。依照國家地震工程研究中心研究,台北市約每70年發生一次7級以上地震,機率約7%,尤其,台北市位處4個地震帶上,倘若再度發生強震,後果不堪設想。

隱憂還不只如此。黃張維進一步指出,正常而言,管線平均約20年需更新一次,但台北市屋齡30年以上住宅,在所有住宅佔比達71.3%,顯見管線老舊問題日益嚴重,加上過去建物設計可負載電量僅約5安培,但如今各家庭使用的科技產品大幅增加,容易超過負載量,引發電線走火。黃張維形容住戶是「生命共同體」,所以即使其中一戶更換管線,也無濟於事,因為許多危老建物並存頂樓加蓋、騎樓外推等違建問題,讓消防行動處處受限,居住的危險性自然跟著提升。

為解決上述問題,政府早在1998年通過《都市更新條例》,但期間歷經著名的「文林苑事件」,當時該建物經過都更處理程序,依法取得多數住戶同意,其中有2戶不同意,但當一切依法有據欲進行強制拆除時,不同意戶透過網路號召學生、學者、民間團體強力反抗,讓不明就裡的大眾對都更造成錯誤印象,迎來「都更黑暗期」。

幸好隨著時間流逝,社會重新重視起居住安全,政府2018年時也再度修法,完善強制拆除的施行細則,降低不必要衝突。黃張維觀察,2015年都更建案佔整體新推案還不到5%,但2021年佔比已達71%,其中也與法令更加透明,以及建商為欲都更住戶進行3個月至半年期間的法令說明,提升相關認知、建立信任有關。

對此,黃張維相當感念公司第一個作品,是羅斯福路、浦城街口的個案。在地耆老林伯伯,於日據時期就居住該地,光復之後曾進行房屋改建,於一樓開立雜貨店,此後轉交兒子林二哥經營,因此對於改建過程以及對生活的好處已經有一定認知。

經引薦討論後,林二哥與大樓住戶決定將案件委由黃張維執行,期間林二哥因為長期受到居民信任,也會協助居中協調、說明,開始動工後,還會每天巡視工地;只是在即將完工前,林二哥發現罹患口腔癌、最後離世,新大樓落成後,他是唯一沒辦法入住的住戶,林二哥為房子努力的過程,讓身為建商的黃張維、一路走來相當感念。

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