有片/戰爭斷水斷電 國防部要民眾「打客服求援」!?專家:民防手冊「超脫線」

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受到烏俄戰爭影響,不少台灣人都開始意識到戰爭準備的重要,國防部在各界期盼下,推出全民國防手冊,沒想到各界專家一片砲轟,認為許多內容與戰爭嚴重脫節,並且缺乏實務操作方面的知識,但也有學者認為,這只是開始,批評的聲音,都可以納入未來改進的方向。

圖/TVBS
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城鎮滿目瘡痍難民流離失所,烏克蘭慘遭俄國侵略,國土受到戰火蹂躪的慘況震撼全球,也讓同樣受到強敵威脅的台灣,開始居安思危,國防部新成立的全民防衛動員署,現在推出第一本戰時應變指南,要告訴一般民眾戰爭來臨該怎麼做。

這本全民國防手冊,內容涵蓋停電停水醫療救護,以及防災準備等應變知識,並採用QRcode讓民眾掃碼查詢,國防部長邱國正3/1在立院備詢,表示已著手編篡,國防部在4/12正式發行,沒想到這歷時1個多月的作品一推出,批評遠大於讚美。

記者顧上鈞:「國防部推出的全民國防手冊,現在用手機就能下載,但很多部分遭批評與現實脫節,像是如果戰爭時停水,手冊教導民眾,撥打自來水公司1910客服專線,我們先不論戰爭的時候,手機通訊是否暢通,我們看看光是現在確診數量稍微暴增,我們的1922專線就經常打不通,遑論戰爭的時候更加緊急,竟然叫民眾以客服專線來解決難題,相當不合理。」

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舉例而言,手冊提到戰時物資,可到指定配售站,持戶口名簿購買,但卻沒想到若民眾住家被炸毀,身上沒錢也沒戶口名簿根本不能買,而手冊大量工作分配,都落在村里長身上,簡直成為萬能超商店員,備役中將張延廷率先砲轟。

備役空軍中將張延廷:「我們的設想並沒有那麼嚴峻,好像是地震颱風這種狀況下的求援,那跟戰爭是脫節了,太多很複雜的事情,沒有像我們現在所想到的,打完電話台語請按一,國語請按二,家裡停水請按一,家裡停電請按二,這來不及了,已經不是這個狀況了,我們想的狀況,是正常上班下班辦公時間的狀況,相差了十萬八千里,脫離現實不食人間煙火。」

綜觀整本全民國防手冊,有大量篇幅,都在分析政府結構,以及標註對口權責單位,對於民眾實際執行層面,卻少有著墨,僅具備原則指引功能,也能看出中央各級部會,對戰爭狀態的業務相當生疏。

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野外救援技術中心教官Alex:「這一次可能比較像是,國防部的一個框架概略,也就是說它整個章程編排大致上差不多,就少了老百姓如何減少戰損戰傷,那如果我們受到攻擊之後,地面上殘留次械彈,那國防部是不是就應該,把我們假想敵可能用的彈藥種類,跟次械彈可能的長相做成照片,這就是教育老百姓,你看到跟網球一樣大的,你看到跟雞蛋一樣大的次械彈,你應該至少要閃離多少公尺。」

但從各界的批評力道來看,可以發現台灣社會大眾,對於戰爭準備的態度,已不再事不關己,因此希望主動獲得更完整的能力與知識,國防部不該因為批評而裹足不前,反而應該藉由民間反饋,成為繼續推廣全民國防的動力。

國防院副研究員陳亮智:「台灣至少在這個時間點來看的話,是有一個開始,那這個開始我覺得總比沒有開始來得好,我相信這個不會只是最終的版本,唯一的版本,我相信國防部一定會採取滾動式的調整。」

全民國防最終還是得落實在個人層次的參與,社會的批評代表的是民眾的在意,國防部應該打鐵趁熱,從法律制度到內容,編訂更完善的民防規劃。

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