【戰略快評】中共內部認知作戰隻手遮天 難杜星火燎原

◎蘇紫雲

中國大陸出現大學生串聯夜騎運動，近20萬單車大軍跨城出行令中共心驚膽顫，擔憂「白紙運動」以另一方式出現。因此北京當局箝制輿論的行動不斷升級與細緻化，中共網信辦近期公布新的政策通知，要求中央與各地啟動為期2個月的專案行動，整頓網路媒體關於同城（本地）相關訊息，這是中共網信辦今年一系列專項行動的任務之一，用以排除各類不利當局的言論，包括經濟、社會、消費、乃至生活等非政治領域的論述，引起大陸各地網友抨擊。

依照中共網信辦的官方公告訊息，代號為「清朗．同城版塊信息內容問題整治」的此次專案指涉範圍極為廣泛，舉凡社交、短影音、直播、電商、資訊、搜索引擎、團購點評、地圖導航、旅行出遊、本地生活、天氣日曆、運動健康、榜單、版塊、欄目、頻道、甚至婚戀交友，以及各類基於地理位置提供同城訊息內容或服務的行動互聯網應用程式皆含括於內。中共網信辦此次管制政策的重點議題涉及同城的房地產、教育、醫療、食品安全等民生領域的熱門話題以及公共政策，並禁止網民討論本地偶發的社會治安、意外等極端事件、熱點事件、災難事故等。管制項目表面上係針對毀謗、不實言論等一般網路發言內容以避免糾紛影響市場運作與社會秩序，但實際上此為中共網信辦連串箝制網路輿論行動。

進一步看中共網信辦所謂的治網任務便包括「禁止抹黑詆毀企業和企業家形象聲譽」，整治「自媒體」在國內外時事、公共政策、社會事件等議題「蹭熱點」，對大陸網站平臺新聞類帳號加強管制等。北京當局由於政治緊縮，以及軍事擴張主義，導致外資撤退，以及國際社會的抵制，造成經濟停滯及失業率高升，連帶衝擊民生經濟引此各類論壇民怨連連，此為中共網信辦壓制言論之原因。也因此不少網友在外國的社交媒體如臉書、X平臺等發表評論，對於中共網信辦以持續整治網路為藉口，實則是「網路維穩」的作法，抨擊中共當局壓制言論自由。凡此種種，都凸顯北京當局認知作戰的手段不僅對外進行錯假訊息的輸出、甚至介入他國選舉嚴重擾亂民主國家的政治秩序，對內則是壓制不同的政治訴求，並進一步企圖控制各個不同領域的網路論壇，以防各種議題擴大造成「星火燎原」的政治效應。

中共諸般手段與民主國家的差異，在於公權力的介入方式不同，民主體制對於網路言論爭議主要由民法角度著手，也就是言論所指涉的各方若有名譽或權益受損則可以司法手段尋求恢復名譽乃至補償，中共則是直接以行政權干涉，等同政治指導言論方向，明顯係為政治服務。然而，就如同中國大陸網友藉由「翻牆軟體」突破封鎖在國際社群媒體發言，凸顯中共當局的認知作戰手法難以隻手遮天，自欺欺人也將使中共執政自陷困境。

（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）